重慶全面受理農民轉戶申請 農轉城第一人已獲批

陳先生拿到城市居民戶口簿 記者 楊帆 攝

　　全市“農轉城”第一人

　　花了一小時

　　一家三口都變城裏人

　　全市807個派出所昨起全面受理轉戶申請，首日全市共計821人提出申請

　　昨日，我市《統籌城鄉戶籍制度改革農村居民轉戶實施辦法（試行）》正式實行。為確保統籌城鄉戶籍制度改革順利進行，原計劃8月15日實施的“農轉城”時間提前到了8月1日，全市公安機關807個基層派出所開始全面受理符合條件的農村居民轉戶變城市人的申請。

　　“我終於成城裏人了！”昨天，渝中區公安分局解放碑派出所“農轉城”（農村居民轉城市戶口）窗口前，45歲的陳剛高興得當場叫了起來。陳剛有幸成為我市實施戶籍制度改革啟動後轉戶進城的第一人，從遞交申請資料到領取城市居民戶口簿，前後僅1小時。

　　二十多年前就進了城

　　辦理城市戶口前，陳剛戶籍居住地是合川區龍市鎮龍頭村6組40號。“能有城市戶口是我多年的夢想。”陳剛説，上世紀80年代初，他是村裏首批進城務工經商的人員，一家四口租房住在渝中區大坪二巷一棟民房裏。

　　剛進城那些年，他幫人做滷菜生意。積累了經驗後，開始單幹。10年前，陳剛在大坪九坑子農貿市場租下攤位經營鮮肉生意。2003年，因照顧在農村居住的母親，妻子冉忠梅回到了合川農村，留下丈夫與女兒陳陽陽、兒子陳渝鑫住在城裏。

　　兩次申請轉戶均失敗

　　“申請城市戶口主要是為了孩子讀書。”陳剛介紹，2007年，他用積蓄在渝中區煤建新村9號買下一套100余平方米的住房。那一年，女兒22歲，兒子12歲。陳剛説，因是農村戶口，女兒出門找工作多次吃閉門羹———很多單位要求有城市戶口。沒有城市戶口，兒子上學也要繳借讀費。

　　買房後，原本以為可以解決戶口問題了。陳剛説，當年，他先後兩次準備好資料前往轄區派出所申辦戶口，民警告訴他，學歷不夠，女兒超齡，不符合申辦條件。兩次申請失敗後，陳剛只好放棄。

　　一小時就變成城裏人

　　7月28日，陳剛從報紙上看到我市“城鄉統籌戶籍制度改革”的消息。當天下午，他丟下生意專門前往派出所諮詢。民警告訴他，符合申請條件，8月1日就可以辦理。

　　前晚，陳剛興奮了一夜，昨晨6點就起床。上午8點左右，他已站在了渝中區公安分局解放碑派出所“農轉城”窗口前。

　　半小時後，民警上班。在民警指導下，陳剛按要求填寫好“農轉城”申請書、遞上本人及隨遷子女戶口簿、身份證、房産證。

　　“符合條件！”值班民警認真查看證件和上網審核後告訴他。考慮到他是全市申請“農轉城”的第一人，警方特事特辦，為其當場申辦戶口，將相關資料通過網上傳到區公安分局，等待相關負責人簽字、審批。

　　“我當時高興得快喊出聲來了。”陳剛説，大約過了一小時，民警告訴他已順利通過審核。隨後，將打印好的一份城市居民戶口簿發到了他手中。淡藍色戶口頁上“戶別”一欄，由以前的“農村居民家庭戶口”變成了“城鎮居民家庭戶口”，戶主陳剛和女兒陳陽陽、兒子陳渝鑫身份均已變成了城市人。

　　陳剛説，因妻子在農村照顧母親，隨後再把戶口遷進城。接下來，他準備申請醫保、社保，再也不用擔心後半輩子生活沒著落了。

　　記者 徐其勇 實習生 鄧海霞

　　提交轉戶申請後 7日內完成審批

　　記者昨從市公安局治安總隊獲悉，昨日全市公安機關共接受轉戶諮詢12003人次，受理轉戶申請351戶821人，辦理120戶260人。

　　警方稱，每一位諮詢者都可免費領取派出所發放的一份“戶籍制度改革轉城鎮居民一次清服務袋”，裏麵包括了農村居民轉戶申請表、農村居民轉戶流程圖、戶籍制度改革轉城鎮居民辦理指南等必備材料。

　　市公安局治安總隊政委郭金嚴稱，依照相關要求，符合條件的農村居民向入戶地派出所“農轉城”窗口提交入戶申請後，警方將在7日內完成審批，並辦理轉戶手續；然後轉戶居民可根據公安機關出具的轉戶確認通知書到遷出地國土、農業部門辦理退地手續，到遷入地社保部門辦理社保手續。

　　記者 徐其勇 實習生 鄧海霞

　　轉戶後孩子城裏入學有限制嗎？

　　32歲的潼南人林美月在石橋鋪一家農貿市場賣了7年的滷菜，看到我市啟動戶籍制度改革的消息後，打算把兩個小孩接到城裏來讀書。昨天，她撥通本報966988熱線，詢問孩子到城裏入學會不會有限制，入學時是否還有其他考試？

　　根據我市的戶改政策，林美月的夢想很快就能達成。據悉，我市將規劃建設中小學學校115所，以滿足城市人口增加後對教育的需求。我市還將調整校點佈局，小學校點按照不超過兒童正常步行25分鐘的距離進行規劃設置，初中校點按照每所服務2-3個小學進行規劃。

　　如果是義務教育階段，實行免試劃片就近入學，享受與城鎮學生一樣的待遇。

　　如果是農村籍的大中專學生，戶籍入城後還可以保留其在以後整戶轉移中獲得宅基地及農房、承包地的相應補償或收益的權利；符合資助條件的還能繼續享受學費、生活費的補助；符合條件的畢業後納入公租房的保障範圍，在校期間辦理農轉非手續，並隨家庭一起退地的，可以參照被徵地農轉非人員養老保險辦法參加養老保險，建立養老保險關係，工作後接續參保。

　　此外，轉戶的大中專畢業生，在就業和創業方面也有優惠。畢業後會納入城鎮就業扶持政策範圍，提供政策諮詢、創業培訓、項目推薦、開業指導、小額擔保貸款、跟蹤服務等創業扶持。

　　此外，未享受城鎮社會保障待遇的轉戶居民，還將繼續執行農村獨生子女市內高校錄取照顧政策。對已享受城鎮社會保障待遇的轉戶居民，自享受城鎮社會保障待遇當年起，在5年內繼續執行農村子女市內高校錄取的照顧政策。

　　記者 王渝鳳