《軍事設施保護法》頒布實施20年為維護國家安全發揮重大作用

　　新華網福州８月１日電（記者 黎雲）記者從正在福州召開的全國軍事設施保護工作座談會上了解到，《中華人民共和國軍事設施保護法》頒布２０年以來，産生了強大法律效應，為保護軍事設施，維護國家安全提供了有傚法律保障，形成軍事設施保護與地方經濟建設協調發展的良好局面。

　　《中華人民共和國軍事設施保護法》１９９０年２月２３日經第七屆全國人民代表大會常務委員會第十二次會議通過後，于同年８月１日起施行。它是我國第一部完整的軍事法律，也是保護軍事設施的根本大法。

　　此後，我國先後下發了《中華人民共和國軍事設施保護法實施辦法》等相關法規和４００多部地方性相關法規，明確了各級軍事設施保護委員會組成及職責，陸域、水域軍事禁區、軍事管理區的確定和範圍劃定等問題，形成了上下銜接、系統配套的軍事設施保護法規體系。

　　總參謀部主管軍事設施保護工作部門的負責人白建軍介紹説，目前，我國９０％的陸地軍事禁區、軍事管理區已經劃定，落實了圍界、標識、警示、監控和屏蔽等保護措施，正在推進水域軍事禁區、水域軍事管理區的劃分工作。全國縣以上政府均按照軍事設施保護法的要求，建立了軍事設施保護委員會，重要地區還建立了軍民共管組織，配備了專門的軍事設施保護人員。各級地方政府在開展經濟建設和擴大對外開放的過程中，特別是在軍事禁區、軍事管理區外圍興建涉外項目時，越來越重視軍事設施的保護需求，積極聽取徵求軍事機關意見。

　　白建軍介紹説，近５年來，各地公安機關依法打擊破壞軍事設施的犯罪行為，先後立案查處破壞軍事設施的嚴重案件３１０余起，各地行政執法機關還對一些違法違規行為進行了行政處罰。１９９０年以來，軍隊也及時調整部署，報廢了１０００多個國防工事，７０多個機場實行了軍民合用，有利支援了地方經濟建設。

　　白建軍還談到，由於軍事設施保護需求與地方經濟建設和老百姓的生産生活在土地、水域、空域和電磁環境方面都存在矛盾，目前軍事設施保護工作中還有一些問題，主要表現為：在軍用機場凈空區域內違章建設超高建築、在軍用港口航道非法進行水産養殖和旅遊開發、在雷達和技偵陣地周圍非法使用無線電設備、在重要軍事設施周邊違規建設涉外項目和高層建築等。

　　白建軍説，對於這些問題，國家要求各級地方政府充分考慮軍事設施保護需要。特別是在沿海水域軍事禁區、軍事管理區的劃定工作中，對於重要的軍港水域，必須依法劃定水域軍事禁區，對於一般性水域軍事管理區，則要求部隊在滿足安全保密和使用的前提下，充分考慮地方經濟發展需求。對於部隊間歇性使用的海區，可做軍民共用海域，合理區分使用區域。