經濟領域新規8月開始實施 網遊實名制最受關注

　　中新網8月1日電 綜合報道，2010年8月1日起，一批經濟領域裏的新法規、政策即將開始實施，在這些涉及民生消費的話題中，最引人注目的當屬網絡遊戲實名制的實施。

　　網遊將實名制註冊 封號霸王條款將遭清理

　　6月22日，文化部公佈《網絡遊戲管理暫行辦法》中規定，網絡遊戲賬戶需通過有效身份證件實名註冊；網遊經營過程中不得設置強制對戰；不得為未成年人提供虛擬物品交易服務等。這是中國第一部專門針對網遊進行管理和規範的部門規章，該《辦法》將於8月1日起正式實施。

　　該份《辦法》的出臺，最為引人注目的是其對網遊實名制的強調。

　　網遊實名制有三個系統：一是註冊系統，玩家使用有效的身份證件實名註冊；二是查詢系統，可以查詢玩家所玩的遊戲和在線情況；第三是認證系統，與公安部門配合對註冊信息進行認證。

　　實名製成為了《辦法》中諸多條款規定的核心前置要件。如對於未成年人進行遊戲時，對不適合的遊戲及遊戲時間的限制；用戶憑真實註冊身份在與網遊企業發生糾紛時進行維權等，都需建立在實名制的基礎上。

　　此外，文化部還在這一規範中強調網遊經營過程中，不得設置未經網遊用戶同意的強制對戰，不得以隨機抽取等偶然方式，誘導用戶採取投入法定貨幣或者網絡遊戲虛擬貨幣方式取得網遊産品和服務。

　　對於虛擬貨幣的交易，《辦法》規定，網遊用戶的購買記錄、用戶間的交易、賬戶記錄等信息均不得少於180日，將網絡遊戲虛擬貨幣發行種類、價格、總量等情況按規定報送註冊地省級文化行政部門備案等。與此前發佈的針對虛擬貨幣的相關法規文件相比，文化部這次新加進了一條，要求對未經審批通過的遊戲不得提供交易服務。

　　此前，部分網遊的用戶協議格式條款中會存在一些爭議條款，如規定遊戲內人物及裝備均為網遊企業所有，尤其是發生盜號或者網遊企業對用戶封號，當用戶向網遊企業主張權利時，這些條款將使用戶維權處於不利地位。

　　《辦法》第二十七條規定：國務院文化行政部門負責制定《網絡遊戲服務格式化協議必備條款》。網絡遊戲運營企業與用戶的服務協議應當包括《網絡遊戲服務格式化協議必備條款》的全部內容，服務協議其他條款不得與《網絡遊戲服務格式化協議必備條款》相抵觸。由此則將有助於消除“霸王條款”的隱患。

　　一位常年關注網遊業的律師表示，《辦法》首次明確了網遊運營企業的舉證責任，網遊用戶將首度獲得前所未有的維權利器，由此廢除了網遊企業可能存在的“封號霸王條款”。

　　北京將建物業管理行業專家制度 第三方評估

　　百姓日常生活中，針對小區物業公司的糾紛不少，例如物業公司究竟有無資質、服務水平高低不同、公共管理設施到底誰來修等等問題，常常因無人評判而矛盾升級。

　　6月28日，北京市住建委公佈《北京市物業管理行業專家管理辦法》，規定北京將建立物業管理行業專家制度，參與物業質量、服務收費、物業交接等評估，並於8月1日起正式實施。

　　根據辦法，物業管理行業專家分為綜合管理類專家和專業技術類專家。前者是指物業管理行業中全面負責物業服務企業或管理物業服務項目的中高層管理人員；專業類專家是指從事物業管理專業或房屋建設、房屋安全使用管理等相關工作的具有中級以上職稱的專業人員，包括土建、電氣等方面專業人員。在從業經驗上，要求具備從事物業管理或相關工作8年以上等條件，可自薦也可推薦。

　　據了解，物業專家可以接受委託，承擔物業服務企業資質評審、物業管理示範項目考評、物業服務評估監理等工作。而物業服務評估監理即是北京將實行的第三方評估監理制度，今後小區物業服務質量、物業費標準、物業的交接，都將由第三方評估監理機構來評估確定。

　　對於如何保證物業專家公平公正的問題，《辦法》中也明確規定，物業管理行業專家庫實行動態管理，市住建委負責物業專家資格的授予與取消，並負責專家的培訓、考核、監督和管理。物業專家每屆聘用期為3年，聘用期屆滿，考核合格的可以續聘。如物業專家違規收受利害關係人的財物或者其他好處，或不能客觀公正履行職責的，市住建委將給予警告；情節嚴重的，將取消專家資格，終身不得重新申報物業管理行業專家，不得參與北京的物業評審、考評、評估活動。

　　北京廉租房準入標準調至960元

　　北京市住建委將從自8月1日起，對城六區居民申請廉租住房家庭收入準入標準從原規定的家庭人均月收入低於697元(不含697元)調整為家庭人均月收入低於960元(含960元)。廉租住房家庭人均住房使用面積、家庭總資産凈值準入標準暫不調整。

　　近日，北京市住房城鄉建設委、市財政局、市民政局聯合印發了《關於調整本市廉租住房家庭收入準入標準有關問題的通知》，進一步擴大了本市廉租住房保障範圍。屆時，符合該條件的城六區居民家庭可以到戶籍所在地的街道(鄉、鎮)住房保障管理部門按照有關規定申請廉租住房保障。

　　各遠郊區縣政府將結合實際及市民政局、市財政局《關於調整2010年本市城鄉社會救助制度相關標準的通知》要求，調整本區縣廉租住房家庭收入準入標準。調整後的標準原則上不低於2010年本市城市低收入家庭認定標準，即家庭人均月收入731元。

　　2005年以來，本市先後將廉租住房家庭收入準入標準從城鎮居民最低生活保障標準調整為家庭人均月收入580元、697元，直至960元。

　　香港將實施攜帶免稅煙草産品新規

　　暑假期間也是百姓出遊的高峰時段，去港澳等地旅遊已經不是什麼新鮮事，但在出入海關時有不少注意事項需要留意。香港特區政府針對旅客攜帶免稅煙草産品也在8月起實施新的規定。

　　國家旅遊局網站日前刊出消息指出，香港特區政府將於今年8月1日起，實施旅客攜帶免稅煙草産品新規定。按照新規定，凡年滿18歲的旅客，只可免稅攜帶不超過下列一項數量的煙草産品入境，供其本人自用：1、19支香煙；2、1支雪茄，如多於1支雪茄，則總重量不超過25 克；3、25克其他製成煙草。

　　VISA與銀聯市場之爭是否開戰待觀察

　　VISA與銀聯搶市場“蛋糕”的話題也是近期經濟熱門新聞之一。此前有媒體報道稱，VISA國際組織日前向全球會員銀行發函要求，從今年8月1日起，凡是在中國海外(包括香港、澳門、台灣)受理帶VISA標識的內地雙幣種信用卡時，不論是刷卡消費還是ATM取現，都不得走中國銀聯的清算通道。

　　據稱，VISA將對違規走銀聯清算通道的收單行重罰，第一次將罰款5萬美元。如果收單行再犯，每月將罰款2.5萬美元。如果真的這項要求開始實施，就意味著從8月起，中國內地居民去境外旅遊購物無法再像往常一樣“用中國銀聯的通道支付”，而是必須採用VISA清算。這樣直接導致的後果是，持卡人有可能多付1%左右的貨幣轉換費。同時，由於持卡人使用VISA網絡結算，消費金額將以美元計賬，如此持卡人將無法享受到一些附加功能，例如信用卡分期付款不支持外幣賬戶。

　　中央財經大學中國銀行業研究中心主任郭田勇在接受《京華時報》採訪時指出，VISA前些年在中國市場上發行了大量雙幣信用卡，境內境外都可以刷，按照以前的市場格局，基本上是銀聯主內，VISA主外，這兩年中國銀聯推行國際化，到境外很多國家銀聯都鋪設了自己的網絡，而國內市場基本上被銀聯獨家經營，VISA在境內很難掙到錢。銀聯國際化以後，如果境外刷卡有銀聯的網絡，VISA在境外這塊錢也賺不到了，所以勢必會禁止挂有VISA標誌的信用卡到境外通過銀聯的網絡刷卡。

　　VISA的這項搶奪市場大戰是否真在8月起正式上演，還要拭目以待。