廣東啟動"文化強省"引擎 汪洋發出"啃骨頭動員令"

      “經濟大省”能否成為“文化大省”？廣東用事實做出了肯定回答。剛剛落幕的第九屆中國藝術節，廣東一舉奪得11個“文華獎”，佔全國獲獎劇目的1/6，令人不禁對今日嶺南文化刮目相看。

　　經濟發展離不開文化支撐。“硬實力”與“軟實力”不同步，勢必制約區域整體競爭力和國際影響力。7年前，中央確定廣東為“全國文化體制改革綜合試點省”，啟動了廣東建設“文化大省”的車輪。隨後，廣東文化建設風生水起，文化産業異軍突起——全省文化産業單位數、從業人員數、營業收入、總資産等指標均居全國前列。即使去年遭遇國際金融危機衝擊，廣東文化産業依然逆勢飄紅，實現增加值2149億元，連續第七年名列全國榜首。

　　但是，“快速”並不等於“科學”，“量大”並不等於“質高”。慣於反思的廣東人沒有盲目樂觀，而是找出文化産業“大而不強”的弱點，繼續自我加壓，提出“文化與經濟互動”，要建設“文化強省”。中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋發出了“動員令”：“突破關鍵環節，解決主要矛盾，破解難點問題，取得實質進展。”廣東頻頻發力，調結構，建體系，抓創新，“文化大省”加速駛向“文化強省”。

　　調結構，創新機制，釋放生産力

　　週末，寬敞明亮的排練室笑語不斷，熱氣騰騰。演員們三三兩兩圍在一起，琢磨、討論表演技巧。“以前，大家只滿足於完成任務、按時發工資，休息日誰還來排練？可你看現在——”廣東省木偶藝術劇院有限公司董事長張遠明站在排練室門口，笑瞇瞇地説：“是改制，讓劇院迸發出活力。”

　　作為“全國文化體制改革綜合試點省”，廣東以“放權、讓利、搞活”為核心，加快國有經營性資産剝離，推進文化經營單位政企分開，激發了文化産業活力。省新聞出版局一口氣將原來下轄的13家企事業單位劃給省出版集團有限公司。全省近百家文化事業單位相繼完成“剝離”、“改制”工作。省委常委、宣傳部長林雄表示：“廣東要以發展為主題，以改革為動力，以體制機制創新為重點，加快文化産業的發展，最大限度解放文化生産力，繼續努力爭當全國文化産業的排頭兵。”

　　藝術院團改制是最難啃的“骨頭”。

　　2008年改制之前，一些藝術劇團兩年都排不出一部像樣的劇目，演出不正常，獎金髮不出。改制1年，省木偶藝術劇院就創作了4部新劇目，演出訂單接踵而至，票房收入持續攀高。去年，劇院演出收入比上年增長30%，演員平均月收入提高了2000多元。今年5月底，劇院與德國一家公司簽下了歐洲巡演100場的協議。

　　既講社會效益，又要經濟效益，文藝院團改制有著自身的特點，不能“一改了之”。廣州市文廣新局黨委書記徐咏虹説：“改制不是甩包袱，而是‘扶上馬，送一程’。”“養人頭”變為“養作品”，編制撥款變為採購作品，每個院團配一個劇院，多种經營，不吃“大鍋飯”，激發創作動力。全省重點文藝院團基本實現轉企改制，成為獨立的市場主體；演藝機構和演出仲介組織發育良好，文藝舞臺更加開放、多元，演出市場日益繁榮。

　　體制改革激發了産業活力，也衍生了“小、弱、散、亂”的弊端——文化企業規模化、集約化經營水平低，自主品牌、獨創産品不多，行業發展、區域分佈不平衡，整體發展後勁不足。

　　調結構迫在眉睫，促轉型勢在必行。由廣州交響樂團、廣東實驗現代舞團和星海音樂廳三家“強強聯合”組建的星海演藝集團，坐落在珠江中心二沙島上，主排練室、副排練室、分聲部排練室等“硬體”全國一流。去年，廣交和星海經營收入在全省藝術表演單位中名列前茅。最近，又有9個省屬藝術院團和文化經營單位即將併入星海演藝集團。集團總資産將從4億多元增加到10億多元。

　　大調整，帶來大變化。廣東新聞、出版、印刷、發行、音像、廣告、動漫、體育等紛紛合併重組，打造行業“航母”。深圳市文化産業成為繼高新技術、金融和物流産業之後崛起的第四大支柱産業。

　　抓龍頭，創新業態，增強競爭力

　　驅車駛進廣州開發區科學城，玉樹公園南側流水潺潺，鳥語花香，10萬平方米空置項目用地已規劃完畢，一個全新理念的文化産業創意園將在這裡崛起。更值得關注的是，創意園將帶來閱讀的“革命”——手握一個閱讀器，遍覽報紙、雜誌、圖書，還可以交流互動，閱讀從“靜態”變成“動態”。

　　推動這一“革命”的，是廣州明名文化傳播有限公司正在推廣的新型閱覽器。公司總經理俞有樞在圖書發行領域默默奮鬥近30年，每次創新，總有收穫。這一次，在業務鼎盛之時果斷“轉身”，他下定決心，要打造一個覆蓋工業設計、數字出版、網絡遊戲研發與運營、動漫設計電子傳媒等領域的新文化王國。

　　明名公司的轉型，代表了廣東文化産業發展趨勢——創新業態，培育龍頭，做大做強。傳統文化産業轉型加快，新的文化業態層出不窮，動漫、網絡遊戲、遊藝娛樂、設計等領域的龍頭企業應運而生。

　　奧飛是全國第一家上市動漫企業。在政府大力支持下，奧飛順利實現了從玩具廠向文化創意企業的轉型，逐漸形成了“集內容原創、發行、播放、授權、衍生品生産和營銷為一體的全産業鏈運營”的盈利模式，被稱為“産業文化化”的典型。去年，奧飛實現營業收入5.9億元、利潤總額1.17億元，分別比上年大幅增長30.95%和70.19%。

　　新業態，高效益。這些以“三低一高”（低能耗、低污染、低投入、高附加值）為特徵的文化産業，創造出讓人驚訝的“硬效益”。廣東950家動漫企業，年産值過百億元，約佔全國的1/4；全省網絡遊戲年收入約佔全國的1/3，其中擁有自主知識産權遊戲的收入佔全國的1/2；廣東企業自主研發製造的電子遊藝遊戲設備佔全國的60%。

　　新業態的加盟，推動廣東文化産業迅猛發展。7年來，文化産業增加值年均增長率達14.6%，高於同期GDP增長水平；佔全省GDP比重保持在6%左右，高於全國平均水平1倍以上；規模總量佔全國的1/4。

　　建體系，夯實基礎，擴大影響力

　　長期以來，文化領域主要依賴政府投入。而文化企業缺乏固定資産抵押物，産品收益情況難以評估，難以獲得金融信貸支持。缺少資金成為中小文化企業普遍的難題。

　　“動漫片《喜羊羊與灰太狼》播出後市場反應火爆，但廣東收益不大，對我們刺激很大！”廣東省委宣傳部副部長、省國有經營性文化資産監督管理辦公室主任賴斌坦言，這部廣東本土原創的動漫産品因找不到投資方，只好尋求外地投資，大部分收益拱手讓人，“這促使我們下決心，創新服務體系，搭建文化産業投融資平臺，設立了省文化産業發展專項資金和文化投資基金。”

　　今年初，廣東省國有經營性文化資産監督管理辦公室與建設銀行、光大銀行、民生銀行等三家銀行簽訂“文化與金融戰略合作協議”，為省內文化企業提供210億元的信貸額度。民生銀行廣州分行行長吳新軍表示，該行正在籌建專家組，對企業的前景、效益及知識産權進行價值評估，增加對文化企業無形資産的了解和授信。

　　完善體系，夯實基礎，廣東文化産業發展如虎添翼，文化市場日漸紅火。今年5月中旬，第六屆中國（深圳）國際文化産業博覽交易會，總成交額1088.56億元、合同成交額351億元，創歷史新高。第九屆中國藝術節期間，廣州舉辦首屆舞臺藝術演出交易會，吸引了1萬多客商參加，簽約項目36個，交易金額1.55億元。

　　一批本土文化企業開始走南闖北，影響世界。深圳華強文化科技集團就是其中的佼佼者。該公司高舉“科技+文化”大旗，在主題公園、特種電影及成套設備、影視出品、動漫、網絡遊戲、文化産業衍生品等領域“攻城略地”，去年實現銷售收入8.8億元，利潤3.6億元。

　　專家認為，從“文化大省”到“文化強省”，一字之差，內涵豐富。它表明，廣東既注重文化發展數量和規模，更注重文化發展的結構和質量；既注重文化生産能力，更注重文化創新能力；既強調發展速度，更注重全面協調可持續發展；既注重實力的增強，更注重科學體制機制的構建。

　　如今，大步邁向“文化強省”的廣東，擁有國家級文化産業示範基地12個，省級示範基地、文化（創意）産業園區、特色文化産業園區、文化産業集群等43個，初步形成較為完整、具有創新能力和競爭實力的文化産業體系。