鼓勵、引導民間投資 國務院督促研究具體辦法

　　中新社北京7月26日電(石岩) 中國政府網26日公佈了《國務院辦公廳關於鼓勵和引導民間投資健康發展重點工作分工的通知》。《通知》要求國家發改委等中央部委、地方政府研究提出具體實施辦法，鼓勵和引導民間投資。

　　根據此前公佈的《國務院關於鼓勵和引導民間投資健康發展的若干意見》，中國鼓勵和引導民間資本進入基礎産業和基礎設施、金融服務、國防科技工業等領域，支持民營企業加強自主創新。針對上述領域，26日公佈的《通知》明確了40項工作任務，每項具體任務多的有9個部門分工負責。

　　《通知》表示，鼓勵民間資本參與鐵路幹線、鐵路支線、鐵路輪渡以及站場設施的建設；支持民間資本進入油氣勘探開發領域，參股建設原油、天然氣、成品油的儲運和管道輸送設施及網絡；鼓勵民間資本以參股方式進入基礎電信運營市場，支持民間資本進入城市供水、供氣、供熱等領域。

　　在金融服務領域，《通知》表示，放寬對金融機構的股比限制，支持民間資本以入股方式參與商業銀行的增資擴股，參與農村信用社、城市信用社的改制工作。鼓勵民間資本發起設立金融仲介服務機構，參與證券、保險等金融機構的改組改制。

　　《通知》鼓勵民間資本進入國防科技工業投資建設領域，允許民營企業參與承擔軍工生産和科研任務。

　　《通知》還提出，鼓勵民營企業增加研發投入，提高自主創新能力，掌握擁有自主知識産權的核心技術；幫助民營企業建立工程技術研究中心、技術開發中心，增加技術儲備，搞好技術人才培訓；支持民營企業參與國家重大科技計劃項目和技術攻關。

　　《通知》表示，將清理和修改不利於民間投資發展的法規政策規定，保護民間投資的合法權益，培育和維護平等競爭的投資環境。

　　《通知》要求中央部委、地方政府分解細化涉及自身的工作，制定具體措施、抓好落實。發改委做好統籌協調，及時跟蹤各項工作的具體落實，並按年度將工作完成情況匯總報國務院。國務院辦公廳將對政策措施的落實情況適時開展督促檢查。(完)