國土部耕地保護司司長就徵地管理問題答問(全文)

　　中新網7月24日電 據國土資源部網站消息，國土資源部耕地保護司司長朱留華近日就《關於進一步做好徵地管理工作的通知》答記者問時表示，按照新標準，徵地補償標准將普遍提高，提高幅度平均為20%至30%。

　　以下為答問實錄：

　　規範徵地管理 切實保護農民利益

　　——國土資源部耕保司司長朱留華就《關於進一步做好徵地管理工作的通知》答記者問

　　推進徵地補償新標準實施，確保補償費用落實到位

　　記者：徵地補償新標準的“新”體現在哪些方面？

　　朱留華：徵地補償新標準指的是各地公佈實施的徵地統一年産值標準和區片綜合地價，主要體現在三個方面：一是徵地補償標準測算方式更加合理，改變了以往按被徵耕地具體地塊的年産值測算徵地補償標準的方式。其中，徵地統一年産值是綜合考慮一定區域內農用地的年産值來測算徵地補償標準；徵地區片綜合地價是綜合考慮一定區片範圍內土地類型、産值、土地區位、當地經濟發展水平和城鎮居民最低生活保障水平等多方面因素測算的徵地補償標準。

　　二是補償標準普遍提高，提高幅度平均為20%~30%。

　　三是體現同地同價的原則。強調在同一區域或區片範圍內，徵地補償應執行同一標準。

　　記者：如何保證徵地補償費用落實到位？

　　朱留華：首先是要求建設項目將徵地補償費足額列入項目投資概算，推行一些地方做法，用地報批前預存徵地補償款。

　　其次是徵地批准後，市縣國土資源部門要按照確定的徵地補償安置方案，將應支付給被徵地農民的補償安置費，直接支付給農民個人，不再通過鄉、村等環節支付，防止截留、挪用徵地補償費。

　　三是健全徵地批後實施反饋制度，要求市縣國土資源部門在規定時間內向部、省報告徵地補償費用落實到位等批後實施情況，切實加強徵地批後監管。

　　記者：把錢直接補給農民個人，這是一個複雜的問題，如何確保它的實現？

　　朱留華：首先應當明確，徵地補償費依法部分支付給被徵地農村集體經濟組織，部分支付給被徵地農民，但具體分配辦法由省級政府作出規定。根據當地的分配辦法，結合安置方式，將核定的應支付給被徵地農民的補償費，由當地實施徵地的部門直接支付給農民個人。我們主張，各地可利用給農民個人的農業補貼等有關資金直接支付渠道，將徵地補償費直接支付農民個人。