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發佈時間:2010年07月24日 08:06 | 進入復興論壇 | 來源：新京報
日前，北京實際常住人口已經達到1972萬人，提前10年突破國務院批復的到2020年北京市常住人口總量控制在1800萬人的目標，也大大突破了“十一五”規劃末常住人口1625萬人的控制目標，已經接近甚至超過北京環境資源的承載極限。
2005年，北京常住人口是1500多萬，在編制“十一五”規劃時，曾有“力爭2010年全市常住人口規模控制在1600萬”的表述，北京市人大當時認為這個目標難實現，改為“要按照國務院關於北京城市總體規劃批復中提出的人口規模控制目標和要求，運用經濟、行政、法律等有效手段，實施綜合調控，分階段控制人口規模過快增長”。五年過去，“十二五”規劃編制在即，五年人口增加近500萬，增速還是出乎意料。
面對高速增長的人口造成的環境、資源等方面的壓力，如何控制人口規模過快增長，勢必成為北京市“十二五”規劃的重要議題。從五年來北京人口增長的主要原因看，流動人口成為快速增長的主要原因，而流動人口的快速增長，可以通過兩個數字揭示其中的緣由：從2005年到2009年，北京成交的商品住宅外埠個人購買的佔32.3%；2008年在京接受義務教育的流動人口占學生總數的4成。
這説明，北京人口快速增長的根源，不外乎：首先，北京首都概念的虹吸效應足以吸引很多人希望在北京擁有住房；其二，教育等資源的過度集中，很多人也希望在北京生活；其三，産業結構低端，北京既有現代金融、高科技、現代製造業等高端産業，也有大量的傳統服務業、低端第三産業，而低端産業對流動人口具有極大的吸附作用。
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