國務院重申礦領導帶班並與工人同時下井(全文)

　　中新網7月23日電 據中國政府網消息，國務院辦公廳今日發佈《國務院關於進一步加強企業安全生産工作的通知》，通知指出，全國生産安全事故總量仍然很大，非法違法生産現象嚴重，重特大事故多發頻發。通知要求強化生産過程管理的領導責任，煤礦、非煤礦山要有礦領導帶班並與工人同時下井、同時升井。

　　以下為通知全文：

　國務院關於進一步加強企業安全生産工作的通知

　　國發〔2010〕23號

　　各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：

　　近年來，全國生産安全事故逐年下降，安全生産狀況總體穩定、趨於好轉，但形勢依然十分嚴峻，事故總量仍然很大，非法違法生産現象嚴重，重特大事故多發頻發，給人民群眾生命財産安全造成重大損失，暴露出一些企業重生産輕安全、安全管理薄弱、主體責任不落實，一些地方和部門安全監管不到位等突出問題。為進一步加強安全生産工作，全面提高企業安全生産水平，現就有關事項通知如下：

　　一、總體要求

　　1.工作要求。深入貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本，牢固樹立安全發展的理念，切實轉變經濟發展方式，調整産業結構，提高經濟發展的質量和效益，把經濟發展建立在安全生産有可靠保障的基礎上；堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，全面加強企業安全管理，健全規章制度，完善安全標準，提高企業技術水平，夯實安全生産基礎；堅持依法依規生産經營，切實加強安全監管，強化企業安全生産主體責任落實和責任追究，促進我國安全生産形勢實現根本好轉。

　　2.主要任務。以煤礦、非煤礦山、交通運輸、建築施工、危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品、冶金等行業(領域)為重點，全面加強企業安全生産工作。要通過更加嚴格的目標考核和責任追究，採取更加有效的管理手段和政策措施，集中整治非法違法生産行為，堅決遏制重特大事故發生；要儘快建成完善的國家安全生産應急救援體系，在高危行業強制推行一批安全適用的技術裝備和防護設施，最大程度減少事故造成的損失；要建立更加完善的技術標準體系，促進企業安全生産技術裝備全面達到國家和行業標準，實現我國安全生産技術水平的提高；要進一步調整産業結構，積極推進重點行業的企業重組和礦産資源開發整合，徹底淘汰安全性能低下、危及安全生産的落後産能；以更加有力的政策引導，形成安全生産長效機制。