人力資源和社會保障部：穩定和擴大就業任務繁重

　　人力資源和社會保障部新聞發言人尹成基介紹相關情況

　　人力資源社會保障部于2010年7月23日召開2010年度第二季度新聞發佈會，向社會各界和媒體介紹2010年第二季度人力資源和社會保障工作進展情況。

　　人力資源和社會保障部新聞發言人尹成基表示，今年上半年，我們國家的就業形勢穩定向好。從發佈的主要就業指標完成情況來看，應當説是比較理想的。儘管今年上半年就業形勢穩定向好，但我們不能盲目樂觀，新的就業壓力不斷産生，穩定和擴大就業任務仍然繁重。

　　第一，我國長期面臨勞動力供大於求的總量性矛盾。目前我國城鎮就業供求缺口在1200萬左右；以高校畢業生為主體的青年就業問題十分突出；農村富餘勞動力目前仍有1億多人，隨著城鎮化加速，農村富餘勞動力轉移就業的壓力也越來越大。

　　第二，勞動力素質與崗位不適應的矛盾越來越突出。近年來，春季農民工的招工難與秋季大學生的就業難交錯産生，部分企業“招工難”與求職者“就業難”同時並存，都凸顯出我國就業結構性矛盾的進一步加劇。

　　第三，國際金融危機的影響依然不可忽視。國際金融危機尚未結束，世界經濟復蘇還存在很大的不確定性，國內經濟增長內生動力不足，短期問題和長期矛盾交織，這些都會給我國實體經濟和就業問題帶來變數。

　　第四，經濟發展方式的轉變對就業提出了挑戰，這其中既有在新興産業發展中促使就業增長的問題，也有在推進産業結構調整、控制過剩産能、節能減排中淘汰退出的企業帶來的崗位流失問題。

　　第五，穩定就業依然面臨重大壓力。新增就業中40%屬靈活就業；已經開展的淘汰落後産能工作涉及20個行業上百萬企業職工的安置工作。

　　此外，我國今年屢遭自然災害，從西南旱災到玉樹震災，到現在南方部分地區的洪澇災害，災區面臨的農村勞動力轉移就業任務十分艱巨。

　　為做好就業工作，我們還將進一步採取措施：第一，進一步加大積極的就業政策的落實和專項就業扶持政策的落實。第二，特別注重加強職業培訓工作，針對不同的群體開展有針對性的培訓。第三，大力推進創業帶動就業的工作。我們在85個城市開展了創建創業型城市的活動，目前正在對這些城市的創業情況進行評估、交流，使創業能夠對帶動就業發揮更好的作用。第四，加大就業服務的力度，通過建立健全基層的就業服務平臺，為就業者提供更有針對性的服務。