青島十大領域改革明確時間進度

　　人民網青島視窗6月30日電 據青島日報報道 昨天，市發改委召開新聞發佈會宣佈，市委、市政府辦公廳已于近日出臺《關於2010年度深化經濟體制改革的意見》，對下一步全市改革工作作出部署。這是市委、市政府面對新的形勢，為推進發展方式轉變和經濟結構調整而出臺的新舉措，標誌著青島以轉方式、調結構為主線的新一輪改革正式啟動。

　　青島2010年改革的總體思路是，以加快建設藍色經濟區和高端産業聚集區為目標，以轉方式、調結構為主線，推進國有經濟調整重組，壯大民營經濟，增強企業活力和競爭力；加快收入分配和社會保障制度改革，進一步改善民生；突破七區統籌和城鄉一體化體制障礙，提高城鎮化水平；深化文化體制為重點的社會領域改革，培育城市文化軟實力；推進行政管理體制改革，努力構建服務型政府；深化金融等要素市場和投融資體制改革，不斷完善開放型市場體系。通過改革，促進“環灣保護、擁灣發展”戰略實施，為科學發展提供強大動力和體制保障。

　　為保證各項改革工作有序開展，今年青島首次運用項目管理的辦法，共確定了10個領域、38項改革任務、62個重點改革項目，明確了時間進度要求，落實了部門單位責任。其中在推進國資國企改革方面，將通過改革、調整、重組、搬遷改造等形式，優化國有資本配置；加快國有資産經營公司改革重組，推進公交、供熱等公用事業領域改革。在深化行政管理體制改革方面，將重點研究探索與轉方式、調結構相適應的目標考核和政績評價體系；全面推進集中配置行政審批職能改革；深化投資體制改革，放寬民間資本投資領域。在加快形成促進中小企業發展的體制環境方面，將建立完善中小企業公共服務、融資、稅收、激勵等綜合機制；通過集合信託、上市等多種渠道直接融資，著力解決中小企業融資難問題。

　　今年，青島還將在統籌城鄉和七區體制改革、推進財稅體制改革、進一步開放各類要素市場、完善就業和收入分配及社會保障制度、加快社會事業體制改革、深化涉外經濟體制改革、抓好各項改革試點等方面邁出較大步伐。同時，還將爭取國家服務業綜合改革試點，啟動高新區建設體制機制改革先行區試點，推進開發區省級綜合配套改革試點、國家級和市級小城鎮發展改革試點、“城中村”改革試點等。 （劉芳濱）