財政部黨組抓好“五個環節”“四級聯動”積極創立長效管用的學習新機制

　　近年來，財政部黨組圍繞紮實推進學習型黨組織建設，緊密聯絡工作實際，重點抓好“緊扣實踐、提升能力、作風養成、組織推動、制度保障”五個環節，做到“黨組、黨委、黨支部、黨小組”四級聯動，積極探索建立建設學習型黨組織管用有效的新機制。

　　1、緊扣實際工作，開展專題研究。緊緊圍繞工作大局，圍繞中央提出的應對國際金融危機衝擊、加快轉變經濟發展方式等重大舉措和部署，精心確定重點調研課題，引導部機關各級黨組織和黨員幹部深入學習思考研究財政工作重大問題，推進科學理財。2009年，以“全面推進財政科學化精細化管理”為重點課題，黨組成員分別負責，分8個子課題組織有關司局深入基層調研，形成《按照財政管理科學化精細化要求 切實加強財政管理法律制度建設》等8篇調研報告。為進一步推進學習成果轉化，印發《財政部關於推進財政科學化精細化管理的指導意見》，系統提出當前和今後一個時期推進財政工作的總體要求和八項重點任務。2010年，又確定了“建立健全有利於科學發展的財政體制機制”和“加強財政‘兩基’工作，全面推進財政科學化精細化管理”兩個專題作為學習調研的重點，通過專題研究，深化黨組成員和機關黨員幹部對一些重大理論和實際問題的理解把握，推動學習不斷深入。

　　2、著眼提升能力，加強學習培訓。努力貼近黨員幹部實際需求，通過系統安排教育培訓、在財政業務實踐中培養和錘煉等方式，著力幫助黨員幹部在學習中提升工作能力、適應崗位需求。近兩年，依託幹部教育中心開展182期財政業務培訓、專題崗位培訓、國際合作培訓，培訓各級各類幹部21557人次。充分發揮機關黨校理論武裝主渠道作用，組織開展學員論壇、黨校論壇和專題論壇，推動學員在研討中增強能力。圍繞提升業務水平和能力，在繼續辦好處以上黨員領導幹部培訓班的基礎上，今年又增加處以下青年黨員幹部培訓班和新黨員培訓班。同時，在部機關和駐各地專員辦系統開展“優秀論文、優秀調研報告、優秀公文”評選活動，吸引60多個單位1000多篇文章參評，引導廣大黨員幹部加強理論思考和實際調研。

　　3、注重作風養成，努力提升素養。堅持把作風養成作為學習型黨組織建設的重要目標，引導廣大黨員幹部弘揚黨的優良作風和財政部門優良傳統，牢固樹立為國理財、為民服務的理念。精心打造“財政文化大講堂”，通過高層講壇、司局長講壇和黨員講壇等方式，夯實黨員幹部作風建設的思想基礎。充分發揮機關黨委、紀委主辦的《政工信息》、《學習園地》、《紀檢論壇》作用，廣泛宣傳各基層黨組織開展學習的好經驗好做法。以部機關青年幹部為重點，開展以“薪火相傳、開拓創新”為主題的繼承弘揚財政優良傳統作風主題教育活動，形成青年幹部接受部風部史教育的良好氛圍。在全國財政系統開展向沈浩同志學習活動，邀請沈浩先進事跡報告團作專場報告，推動形成向先進典型學習高潮，塑造黨員幹部的奉獻精神。

　　4、推進四級聯動，形成濃厚氛圍。注重發揮好黨組織的職能作用，圍繞學習主題，積極推進“黨組、黨委、黨支部、黨小組”四級聯動。部黨組在工作實踐中&&學習，同時對抓好學習提出明確要求，確定學習調研方向和重點，並積極創造良好的培訓、調研條件，發揮了示範和推動作用。機關黨委在服務好部黨組理論中心組學習的同時，組織專題或主題教育活動以及各項黨建理論和實踐培訓，建設活躍積極向上的機關文化 。各司局黨組織結合業務工作和幹部特點開展各具特色的學習調研活動。如：經濟建設司黨支部常年堅持“讀經典”活動，提倡黨員幹部廣泛研讀經典原著；農村綜合改革辦公室黨支部建立了聯絡點制度，幾年來共確定9個聯絡村，先後派出蹲點調研人員58人次，累計調研326天，共形成幾十篇調研報告等。各司局黨小組也充分發揮學習興趣小組作用。如，國庫司黨總支多年來堅持以黨小組為基礎，成立“業餘讀書學習小組”，組織開展群眾性、自主性學習活動，堅持每月編印一期學習快報，堅持推薦“精品共賞”書籍（文章），彙編《精品共賞》專輯，推動共享學習。

　　5、完善制度規定，提供根本保障。把制度建設作為推進學習落實和取得實效的重要保障，注重通過制度的激勵和約束機制來推進學習型黨組織建設。在深入調研的基礎上，專門制訂下發《中共財政部黨組理論學習中心組學習制度》、《關於建設財政部學習型黨組織的若干規定》等文件，進一步明確司局級單位黨組織要建立中心組學習制度，對每年集中學習研討次數、每位黨員在集中學習研討中的重點發言次數，支部書記對全體黨員作專題輔導報告的次數、每年調查研究的選題等都進行了詳細的規定。同時，黨組還對學習的考核、成果運用、組織領導、經費保障等也提出了明確具體的要求。通過建立健全完善各項學習制度，推動了學習型黨組織建設深入紮實開展。