專家:中國教育從規模做大向品質內涵戰略轉變

　　教育公平，一個不再遙遠的夢

　　湖北省鐘祥市教育局紀檢組長李祖璋14日晚專門守候在電視機前看完全國教育工作會議的頭條新聞，又特意到網上查找相關視頻仔細揣摩。遙想當年他做學生時千軍萬馬擠獨木橋，到他兒子高考時恰逢高等教育擴招，再到如今學生多了自主招生等另一條進入大學的通道，讓他這個在教育戰線上工作了25年的老教育工作者意識到，教育公平不再是一個遙遠的夢。

　　“其實不僅是通向大學之路多起來，還有重點中小學教育差別、城鄉教育差別、東中西部教育差別也在不斷縮小。”身處這個教育競爭最激烈的中部省份之一，李祖璋看到的是一個基層教育工作者眼中的“全國一盤棋”。

　　曾經一次又一次關於全國統一高考卻不統一分數線的爭論在各地自主命題中煙消雲散；曾經一次又一次曝光保送生制度面臨的尷尬在高校自主招生中漸漸退出；曾經一次又一次關於農民工子女為什麼不能在打工地入學的疑問，在各城區張開臂膀擁抱這些同一片藍天下的未來主人翁時得到回答。

　　這些在不完善中走向完善的現象都可以用四個字涵蓋“教育公平”。全國教育工作會議後，《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010年-2020年)》正式頒布實施。此次《規劃綱要》中，明確將“優先發展、育人為本、改革創新、促進公平、提高質量”確定為新時期的教育工作方針。

　　讓李祖璋高興的是，前幾年還有老鄉為他們的子女從打工地因高考中考轉學回來跟不上家鄉的教學進度而發愁，這兩年他們都在打工地解決了孩子的升學問題。因為在溫家寶總理“教育公平是最大的公平”指引下，全國各地都加快了給予進城務工人員隨遷子女“同城待遇”的步伐。

　　與此同時，中國正在通過“貧困地區義務教育工程”、東西部地區對口支援、農村義務教育學校教師特設崗位計劃等措施，縮小城鄉教育發展差距。《綱要》亦提出，“合理配置教育資源，切實縮小校際差距，加快縮小城鄉差距，努力縮小區域差距”。在溫家寶的講話中，教育公平還包括“教育資源要向農村地區、革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區傾斜，向薄弱學校傾斜”，“還要加強農村寄宿學校建設和管理、解決留守兒童上學問題、辦好特殊教育學校、保障殘疾兒童平等接受教育”。

　　在北京教育科學研究院副院長吳岩看來，以往的教育公平更多強調“權利平等”，現在則側重教育質量，代表中國教育從“規模做大”向“品質內涵”的戰略轉變。唯有如此，才能使教育這一寄託了千萬家庭希望和福祉的民生工程取得最大的成績。（記者 馬海燕）