國土部徵地新規首提補償安置:補償要保障夠買房

　　本報訊 （記者吳鵬）昨日，國土部全文發佈《關於進一步做好徵地管理工作的通知》。國土部耕保司有關負責人稱，徵地房屋拆遷的補償安置問題是第一次提出。

　　拆遷補償要保障夠買房

　　《通知》明確，住房拆遷要進行合理補償安置。在城市遠郊和農村地區，主要採取遷建安置方式，重新安排宅基地建房。拆遷補償既要考慮被拆遷的房屋，還要考慮被徵收的宅基地。房屋拆遷按建築重置成本補償，宅基地徵收按當地規定的徵地標準補償。

　　在城鄉接合部和城中村，原則上不再單獨安排宅基地建房，主要採取貨幣或實物補償的方式，被拆遷農戶自己選購房屋或政府提供的安置房。被拆遷農戶獲得的拆遷補償，以及政府補貼等補償總和，要能保障其選購合理居住水平的房屋。

　　徵地補償要同地同價

　　《通知》要求，推進徵地補償新標準實施，確保補償費用落實到位。

　　全面實行徵地統一年産值標準和區片綜合地價。制定徵地統一年産值標準和區片綜合地價是完善徵地補償機制、實現同地同價的重要舉措，各類建設徵收農村集體土地都必須嚴格執行。對於新上建設項目，在用地預審時就要嚴格把關，確保項目按照公佈實施的徵地統一年産值標準和區片綜合地價核算徵地補償費用，足額列入概算。建設用地位於同一年産值或區片綜合地價區域的，徵地補償水平應基本保持一致，做到徵地補償同地同價。

　　農民有異議可提出聽證

　　《通知》要求，徵地告知要落實到村組和農戶，結合村務信息公開，採取廣播等方式，告知徵收土地方案。

　　市縣國土資源部門要嚴格按照有關規定，徵地報批前認真履行程序，充分聽取農民意見。如果被徵地農民有異議並提出聽證的，當地國土資源部門應及時組織聽證，聽取被徵地農民意見。對於群眾提出的合理要求，必須妥善予以解決。

　　目前，我國在江蘇、遼寧、廣東、貴州等省已開始推行徵地補償款預存制度。國土部鼓勵各地探索這一方式。

　　以貴州為例，在土地徵收報批之前，就要將徵地補償款足額存入徵地補償款專戶，用地獲得批准後，足額將補償款交給被徵地農戶。

　　【名詞解釋】

　　重置成本：指重新取得與其所擁有的某項資産相同或與其功能相當的資産需要支付的現金或現金等價物。