衛生部就乳品安全國標情況舉行例行新聞發佈會

衛生部食品安全綜合協調與衛生監督局副局長陳銳

    鄧海華：各位新聞媒體的朋友們，大家下午好！歡迎參加衛生部的例行新聞發佈會。

    鄧海華：今天的例行新聞發佈會，我們將向大家通報我國乳品安全標準的制定情況，以及加碘食鹽風險評估的有關情況。參加今天發佈會的有衛生部食品安全綜合協調與衛生監督局副局長陳銳，以及兩位專家，一位是來自衛生部門，中國疾病預防控制中心營養與食品安全所研究員、中國工程院院士陳君石，一位來自於農業部門，黑龍江省奶業協會秘書長吳和平。　

    首先，有請陳銳副局長通報有關情況。

    陳銳：謝謝鄧主任。新聞界的朋友們，下面我通報兩個方面工作的情況。第一，關於乳品安全國家標準工作的情況。　

    大家知道，乳品質量安全關係到人民群眾的飲食安全和身體健康，關係到乳品産業健康發展。國家高度重視食品安全特別是乳品質量安全工作，公佈實施了《食品安全法》及其實施條例、《乳品質量安全監督管理條例》，制定實施了《奶業整頓和振興規劃綱要》和《乳品工業産業政策》，全國部署開展了為期兩年的食品安全整頓工作。

    陳銳：根據職責分工，衛生部負責制定公佈食品安全國家標準。從2008年底開始，衛生部&&會同各相關部門，利用一年多時間，對以往的160多項乳品標準進行了清理整合完善，統一為66項乳品安全國家標準，其中包括乳品産品標準（包括生乳、嬰幼兒食品、乳製品等）15項、生産規範標準2項和檢驗方法標準49項，重點解決了以往乳品標準中存在的部分指標交叉、重復、矛盾，以及重要指標缺失等問題。

    陳銳：與以往乳品標準比較，乳品安全國家標準有以下特點：一是以食品安全風險評估為基礎，在制定過程中廣泛聽取意見，確保了標準的科學性；二是嚴格遵循《食品安全法》要求，突出與人體健康密切相關的限量規定，體現了標準的強制性；三是整合了食品衛生標準、質量標準、農産品質量安全標準以及行業標準中強制執行的內容，避免標準間的重復、交叉和矛盾等問題，體現了標準的統一性；四是符合中國國情和産業實際，注重可實施性，並精簡了乳品安全國家標準文本內容和格式，明確標準的統一歸口解釋部門，體現了標準的權威性和可操作性；五是參照國際食品法典委員會標準，系統修訂微生物指標，按照國際通用原則改進了微生物的採樣方案，與國際標準的要求完全一致。

    陳銳：在乳品安全標準整合完善工作中，衛生部&&會同農業部等部門成立了協調小組，由各監管部門、專業技術機構、大專院校、行業協會以及乳品企業等各方面的70多名專家組成專家組。為廣泛徵求社會各方面意見，乳品安全國家標準草案在衛生部網站上全文公佈徵求意見60天，並向世貿組織（WTO）通報。專家組對國內外反饋的2000余條意見逐條研究處理。2010年2月，第一屆食品安全國家標準審評委員會審議通過了66項乳品安全國家標準並於3月26日由衛生部批准公佈。

    陳銳：為做好乳品安全國家標準學習宣傳和貫徹實施工作，衛生部會同各相關部門通過全文公佈標準文本、舉辦培訓班、印發宣傳挂圖、編寫標準問答等多種形式，引導行業、公眾和媒體認識乳品安全標準的積極意義，正確理解乳品標準的具體內容。我部將組織開展乳品安全國家標準的跟蹤評估，廣泛聽取食品生産經營者和消費者意見，不斷修訂完善乳品安全國家標準。衛生部還將繼續加強乳品安全國家標準的宣傳，做好標準貫徹實施工作。

    陳銳：下一步，衛生部將加快食品安全標準的清理整合，制定一批新的食品産品安全標準，初步建立食品安全國家標準體系。一是按照《2010年食品安全國家標準清理工作方案》，在今年內組織對食品污染物、真菌毒素、食品添加劑、致病微生物、農藥殘留和獸藥殘留等限量標準，以及《預包裝食品標簽標準》、《預包裝食品營養標簽安全標準》進行審查並公佈。二是組織對群眾日常消費的米、面、油、調味品等標準進行清理完善，並及時審查公佈。三是加快完善食品安全國家標準管理制度，公佈實施《食品安全國家標準管理辦法》和《食品安全地方標準管理辦法》以及食品安全國家標準制修訂項目管理辦法。四是強化標準的宣傳培訓和跟蹤評估，促進食品生産經營單位嚴格執行食品安全國家標準，同時廣泛聽取食品生産經營者和消費者的意見，不斷修訂完善食品安全標準。

    陳銳：第一部分是關於乳品國家安全標準的有關工作的情況。　

    第二，關於加碘食鹽風險評估的工作。近年來，有關學者和公眾對我國全民食鹽加碘策略的科學性和部分沿海地區居民碘攝入可能“過量”較為關注，以及潛在的健康損害較為關注。　

    為此，衛生部委託國家食品安全風險評估專家委員會系統評估了我國不同地區居民碘營養狀況的潛在風險。評估從居民尿碘水平和碘的膳食攝入量兩個方面著手，採用了1995－2009年全國碘缺乏病監測或碘缺乏高危地區監測、2002年中國居民營養與健康狀況調查、2007年全國12省總膳食研究碘攝入量調查和2009年沿海地區居民碘營養狀況和膳食攝入量調查等數據。

    陳銳：國家食品安全風險評估專家委員會從尿碘水平和膳食碘攝入量兩個方面，系統評估了我國不同地區居民碘營養狀況的潛在風險，並撰寫《中國食鹽加碘和居民碘營養狀況的風險評估》（詳見衛生部網站）。評估結果表明：從人群尿碘水平和膳食碘攝入量兩方面評價，我國除高水碘地區外，絕大多數地區居民的碘營養狀況處於適宜和安全水平，沿海地區也不例外；食鹽加碘並未造成我國居民的碘攝入過量；我國居民碘缺乏的健康風險大於碘過量的健康風險。因此，繼續實施食鹽加碘策略對於提高包括沿海地區在內的大部分地區居民的碘營養狀況十分必要。　我的通報就是這樣。謝謝大家。

    鄧海華：乳品安全國家標準發佈以後，社會對這件事情非常關注。所以我們利用今天的例行新聞發佈會，請到了主管司局的領導和請到了衛生和農業部門的權威專家，我們台下還有幾位專家一塊回答大家關心的問題。除了上述兩個問題以外，今天是例行新聞發佈會，其它相關的問題大家也可以進行提問。下面是提問時間。　

    提問之前請通報一下您所代表的媒體。