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發佈時間:2010年07月07日 15:26 | 進入復興論壇 | 來源：法制日報
據《現代快報》7月6日報道,佔道經營的瓜販被城管隊員暫扣了秤,既未打招呼,更沒有開暫扣單。市民劉師傅幫瓜販説情,卻被城管隊員警告“不要多管閒事”。劉師傅於是想攔住“城管執法”車“談談”,不料被南京市棲霞區燕子磯街道城管的汽車連頂兩下,還被噴了一臉辣椒水。街道城管科的楊科長稱,城管隊員使用的辣椒水是區執法大隊發到中隊的,城管隊員在執法行動中有權使用。但目前沒有規定,辣椒水具體使用對像是誰,主要是城管隊員根據所遇到的情況,自行裁量。
城市管理對象多是以流動經商為生的弱勢群體,對其所採取任何強制措施,都當依法而行。尤其是訴諸強制手段時,更當堅持法定的程序。然而,從現實來看,城市執法越來越具有政府強制的特徵,一些地方更是配備了警車、電警棒、盾牌等防暴器具。此番南京市城管給下屬所配備的辣椒水,亦可看作一種“軟暴力武器”。這些器具的配備和使用,雖然有地方上的一些條規作為依據,但老實説,都未能上升到國家法律的層面。
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