吳邦國委員長在第二屆世界議長大會上的發言

　　新華社紐約９月７日電 中國全國人大常委會委員長吳邦國７日在紐約聯合國總部舉行的第二屆世界議長大會全體會議上，做了題為《加強多邊合作 促進共同發展》的重要發言。全文如下：

　　加強多邊合作 促進共同發展　　——在第二屆世界議長大會上的發言

　　中華人民 共和國全國人民代表大會常務委員會委員長

　　吳邦國

　　（２００５年９月７日 聯合國總部）主席先生、各位同事：

　　在紀念聯合國成立６０週年和世界反法西斯戰爭勝利６０週年之際，各國議長再次相聚聯合國總部，回顧２０００年首屆議長大會以來採取的行動，探討新形勢下加強多邊合作、應對人類社會面臨的新挑戰等重大問題，對維護世界和平、促進共同發展具有重要意義。主席先生、各位同事：

　　上個世紀，人類經歷了兩次世界大戰，給各國人民造成的災難與痛苦至今難以忘卻，啟示我們更加懂得和平的珍貴、發展的重要。過去的６０年，雖然有過近半個世紀的冷戰，但從總體上看，人類社會進行的偉大創造、取得的巨大成就，是歷史上任何一個時期都無法比擬的。世界上大多數國家贏得了獨立和安寧，許多國家實現了經濟跨越式發展，新興工業化國家相繼崛起，越來越多國家的人民開始過上好日子。

　　當前，國際局勢總體趨向緩和，世界多極化和經濟全球化的趨勢深入發展，科學技術突飛猛進，經濟聯絡日益密切，相互依存和相互影響不斷加深，要和平、謀合作、促發展的時代潮流勢不可擋。同時也要看到，我們生活的這個世界並不太平。影響世界和平與發展的不穩定、不確定因素增多，傳統安全威脅和非傳統安全威脅的因素相互交織，霸權主義和強權政治有新的表現，恐怖主義危害上升，局部衝突此起彼伏，南北差距仍在擴大，環境、毒品、難民和傳染性疾病等全球性問題日益突出。消除威脅、應對挑戰，實現人類社會的持久和平與持續發展，迫切需要國際社會的通力合作，需要世界各國堅持不懈的共同行動。

　　這裡，我想就加強多邊合作問題講幾點意見，與各位共同探討。

　　一是，相互尊重。相互尊重是多邊合作的前提。世界是豐富多彩的。各國人民在漫長歷史進程中創造了獨特的文化，為人類社會的文明進步作出了貢獻。應當尊重世界文明的多樣性，在堅持相互尊重、平等相待的基礎上，促進國際關係民主化。國家不分大小、強弱、貧富，都是國際社會的平等一員，都應受到國際社會的尊重。大國應該尊重小國，強國應該扶持弱國，富國應該幫助窮國。應當相互尊重獨立、主權和領土完整，我們反對以大欺小、以強淩弱、以富壓貧。各國人民都有根據本國國情自主選擇社會制度和發展道路的權利，任何國家無權干涉。各國的事情應當由各國人民自己決定，世界上的事情應當由各國平等協商。

　　二是，建立互信。建立互信是多邊合作的保障。各國國情不同，在處理國際事務中維護本國利益是無可厚非的，但這不應該影響建立互信。事實證明，成熟的國家關係、成功的多邊合作都是建立在互信基礎上的。多邊合作應當維護和發展共同利益，堅持平等協商，互諒互讓，妥善處理彼此關切。應當加強對話，加深了解、增進互信。應對傳統安全威脅和非傳統安全威脅，應當樹立互信、互利、平等、協作的新安全觀。堅持通過對話與合作解決爭端，反對動輒訴諸武力或以武力相威脅。應當摒棄冷戰思維，超越社會制度和意識形態的差異，不斷擴大利益交匯點。

　　三是，共同發展。共同發展是多邊合作的目的。現代科學技術和經濟全球化的發展，並沒有使世界各國普遍受益，南北差距和貧富懸殊更趨嚴重，全世界仍有近五分之一的人民生活在絕對貧困線以下。不從根本上改變這種狀況，難以避免國際社會的動蕩，難以實現世界的普遍繁榮。加強多邊合作，應當以促進共同發展為目的，特別重要的是要促進發展中國家的發展，這也是聯合國千年發展目標的重要內容。事實上，沒有發展中國家的發展，發達國家的繁榮也難以持久。發達國家應更加重視發展中國家，兌現承諾，切實減免債務，增加沒有任何附加條件的援助，幫助發展中國家提高自我發展的能力。應切實加強南南合作，在平等互利的基礎上推進南北合作。國際社會應更多地傾聽發展中國家的呼聲，維護髮展中國家的正當權益，推動世界經濟朝著均衡、穩定、普惠、共贏的方向發展。發展中國家的發展最終要靠自己。發展中國家應把加快發展、不斷提高人民生活水平作為最重要的任務，結合本國實際，吸收世界文明成果，不斷提高自我發展能力。主席先生、各位同事：

　　充分發揮聯合國的積極作用，對開展多邊合作至關重要。聯合國作為最具普遍性、代表性和權威性的主權國家間的國際組織，在國際事務中發揮著不可替代的作用，是實踐多邊主義的最佳場所，是集體應對威脅和挑戰的有效平臺。在世界多極化和經濟全球化的趨勢不斷發展的新形勢下，國際社會應當共同恪守《聯合國憲章》的宗旨和原則，繼續發揮聯合國的積極作用，切實維護聯合國及其安理會的權威，不斷提高聯合國的效率。

　　議員代表人民，議會反映民意。議會交往是國家關係的重要組成部分，議會多邊合作在國際合作中發揮著獨特作用。各國議會聯盟是當今世界規模最大、最具影響力的國際議會組織，是各國議會開展多邊合作的重要舞臺。各國議會聯盟應進一步加強與聯合國的實質性互動與協調，建立更加緊密的工作聯絡，開闢更加廣闊的合作領域；應進一步加強與各區域性議會組織的聯絡，共同提高議會多邊合作的效能和水平；應進一步加強與各國議會的聯絡，為促進各國議會間的交流與合作創造條件，提供支持和服務。主席先生、各位同事：

　　中華民族是愛好和平的民族。中國是國際大家庭中負責任的一員。我們堅持以經濟建設為中心，堅持改革開放，不斷提高人民生活水平，努力構建社會主義和諧社會。我們始終不渝地奉行獨立自主的和平外交政策。維護世界和平、促進共同發展是我們外交政策的宗旨。中國走的是一條和平發展的道路，並將堅定不移地沿著這條道路走下去。中國過去是、現在是、將來永遠是維護世界和平、促進共同發展的積極因素和堅定力量。

　　中國全國人大願與世界各國議會一道，充分利用各國議會聯盟這個重要舞臺，開展各種形式的多邊合作，為建設和平、繁榮、和諧的新世界而不懈努力。

　　謝謝主席！