境內外糧企重金“搶糧”考驗中國糧價調控能力

　　眼下，中國第二大小麥主産區山東的小麥已經收割完畢，農民開始陸續出售新麥。因為有了外資糧食巨頭的參與，今年山東小麥收購市場呈現“白熱化”競爭態勢，部分人士擔憂如果外資企業控制糧源將削弱政府調控糧價的能力。

　　“今年糧食收購進度比較慢，日均收購量還不到7000噸。”中央儲備糧濟寧直屬庫主任劉道富説。

　　劉道富所在的中國儲備糧管理總公司擔負著中央儲備糧的經營管理，一直是糧食收購環節的“龍頭老大”。劉道富告訴記者，山東濟寧6月19日開始托市收購新麥，但日均收購量還不到7000噸；去年同期，每天托市收購小麥達到2萬噸左右，至6月底已經收購21萬噸左右。

　　山東是中國第二大小麥主産區，今年小麥收穫面積約為5340萬畝，而濟寧則是山東優質小麥的主要産地之一。據山東省糧食局統計，截至6月30日，全省小麥收購量剛達到100萬噸左右，相比去年數量較少。

　　部分業內人士認為，山東小麥收購進度緩慢，是受到天氣因素影響。自去年冬天以來，山東氣溫較低，小麥成熟推遲，夏收開展較晚，再加上麥收期間山東地區陰雨天氣較多，機收進度受阻，因此小麥機收完成較晚，小麥收購時間也就隨之延遲，較去年晚了一週左右。

　　除了上述天氣方面原因，山東部分糧食收購企業還認為，今年小麥收購進度緩慢一個重要原因是外資糧食巨頭益海嘉裏集團的介入，導致農民惜售心理加劇。

　　今年“三夏”期間，益海嘉裏集團首次在山東濟寧介入糧食收購環節。往年，它主要靠競拍國有糧庫小麥，而今年，益海嘉裏集團委託當地私營糧食收購企業、糧食局系統改制剝離的糧庫等收購主體，代收代儲小麥，益海嘉裏集團為他們提供資金、價格，完成任務後給以佣金。

　　“益海嘉裏集團今年出的收購價格一直比市場價高，一般每斤高5厘錢左右。”劉道富説。

　　今年，山東糧食收購市場競爭“白熱化”，除了外資糧業巨頭，其他糧食企業也在紛紛爭搶糧源。今麥郎麵粉(兗州)有限公司位於山東省優質麥産區，這家公司的經理宋寶學説：“我們公司的糧食收購價格比托市收購價也要高一些，否則根本收不到糧食，無法滿足每天500噸的加工能力。”

　　在河南、安徽等其他小麥産區，糧食企業“搶糧”的現象也不同程度存在。河南省一家糧站負責人説，今年新麥上市後，多家糧食收購企業紛紛入市“搶糧”，它們委託糧販子將農民剛收穫的糧食收購拉走。

　　安徽省一家糧食收購企業負責人樊純東告訴記者，除了安徽省內糧食企業，河南、江蘇、山東等外省糧企也紛紛開出高價，來安徽“搶糧”。

　　雖然中外多家糧企在糧食收購環節“同臺競技”，但不少糧企負責人還是表達了對實力雄厚的外國糧食巨頭的擔憂。“他們有資金，到處收購糧食，對我們影響很大。”面對益海嘉裏的強勢競爭，宋寶學有些擔憂。

　　一位業內人士向記者透露，今年益海嘉裏集團僅在濟寧就投放6億元收購資金。“按這個資金量和當前價格算，他們能收3億公斤即30萬噸糧食。他們的資金量大，而且似乎不計較效益，只注重開拓市場，可能意在取得中國糧食收購市場話語權。”

　　據了解，今麥郎公司進入濟寧時，把當地優質麥收購價格每公斤提高了4分錢，自從益海嘉裏集團進入後，又把優質麥收購價格提高了每公斤0.1元至0.12元。

　　“他們的資金太雄厚了。”劉道富認為，今年糧源將更多流入市場，其中益海嘉裏集團可能控制著最大量。他估計，即使目前新麥價格能穩定下來，濟寧直屬庫今年托市收購小麥也僅能達到去年的一半左右，也就是不到25萬噸。

　　劉道富擔心，益海嘉裏集團如果掌握了足夠糧源，無疑可以左右糧食價格，這對國內消費者、糧食加工企業暗藏很大風險。“國家沒有足夠糧源，調控國內糧價的力度也將被削弱。”

　　繼油料産品之後，益海嘉裏集團已在山東、河南、河北、黑龍江、湖南等糧食主産區建立或並購糧食加工企業，山東是其中一個發展重點，開始構建從收儲到加工、銷售的一條龍經營體系。

　　2009年8月，益海嘉裏集團在濟寧形成了日投料1000噸、年加工能力30萬噸小麥的麵粉生産線。目前，其二期工程正在抓緊推進，總加工能力將達到2000萬噸／天左右。而且，益海嘉裏集團在山東德州已經徵了300畝土地建糧庫；在山東嘉祥縣的一個小庫點，也有可能很快擴容。

　　益海嘉裏濟寧公司負責人郭經田告訴記者，益海嘉裏收購糧食完全遵守中國法律法規，是一種市場行為，沒有故意抬高糧價。

　　多家糧食企業“搶糧”，無疑將推動糧價上漲。自6月19日托市收購以來，濟寧糧價幾乎每天都在變動，迅速上升，已從開秤初期的1.86元／公斤漲到了目前的1.92元／公斤(南部)至2元(北部)／公斤，遠高於最低保護價1.80元／公斤(白麥)。

　　山東省糧食局一位官員説，近幾天，山東地區夏糧收購明顯提速，價格也有上升之勢，山東臨沂、棗莊、濟寧三地，目前夏糧到戶收購價格最高已經達到2元／公斤。

　　糧食企業“搶糧”還加劇了農民的惜售心理。“現在價格估不定，不過肯定還會漲，小麥不急著賣。”棗莊市市中區永安鄉寨子村村民邵長義説。(蘇萬明)