廣電總局電影局：産業化改革打造世界電影大國

　　産業化之路讓中國電影駛入快速發展的軌道，中國已經成為全球電影産業發展最快、潛力最大、前景最好的國家。但同時還要清醒地看到，中國電影産業基礎薄弱，前進的道路並不平坦，由大到強，中國電影還面臨著諸多困難和挑戰。

　　《諜海風雲》、《無人駕駛》、《功夫夢》、《決戰剎馬鎮》……暑期檔伴隨著夏日的熱浪如期而至，但這次卻是前所未有的火熱和激戰。暑期檔正好折射出中國電影産業的紅火勢頭——據最新統計，截至6月20日，2010年中國內地電影票房已收穫44億元，同比增長80%以上，預計今年全年將超過百億元，中國電影産業呈現蓬勃發展的態勢。

　　産業化改革打造世界電影大國

　　記者：今年4月出版的一期《華爾街日報》稱，不再是下載免費電影和觀看DVD，而今的中國人更願意走進電影院。票房收入激增預示著中國電影將迎來“出現新劇情的時機”了。您對中國電影産業快速發展所取得的成就做何評價？

　　喇培康：從2003年開始，中國電影全面推進産業化進程，出臺了一系列促進電影産業繁榮發展的政策措施，解放了電影生産力，使電影産業取得了前所未有的發展。這包括電影産量逐年增加；製片單位不斷增多，形成了踴躍投資的良好局面；電影市場從低迷走向活躍，票房逐年遞增；影院建設方興未艾，中國大陸的銀幕數量已經位居世界第三。中國電影産業的發展速度是史無前列的，也是世界電影史上罕見的。

　　中國電影能取得這樣的成就，體現了中國電影的政策動力、産業活力和創新能力，這些成就應當歸功於改革開放、歸功於中國綜合國力的空前提高、歸功於電影産業化政策的大力實施。連續8年的電影産業化改革已把中國打造成世界電影大國。

　　確保國産影片的主角地位

　　記者：您認為，中國電影要想為人類文明做出更大貢獻，要想從世界電影大國轉變成世界電影強國，最關鍵的條件是什麼？

　　喇培康：首先要確保建立一個可持續的國産影片創作生産機制。作為世界電影強國，一要具備一個良好而寬容的創作環境、健全的法律制度、規範的行業管理和完善的版權保護體系；二要具備一個暢通的融資渠道，獲得銀行、保險、基金和稅務方面的有力支持，充分利用金融的杠桿，撬動電影産業的持續發展；三要具備一個強大的科技支撐體系，從技術研發到質量檢測，從技術標準的制定到製作加工質量的提高，從製作軟體的開發到數字化的普及等方方面面處於世界領先地位；四要具備一個完整的産業鏈，發行渠道暢通，銀幕數量充足，衍生産品的開發和衍生版權的交易活躍，市場供銷兩旺，産業的綜合效益足以支撐投入産出的良性循環；五是要具備一批大型領袖級電影骨幹企業來引領行業的發展，其影響力和號召力足以輻射整個行業。

　　同時，要確保實現國産影片社會效益和經濟效益的完美統一。作為世界電影強國，它所生産的影片要在追求經濟效益的同時，高舉愛國主義的旗幟，弘揚主流價值觀，堅持思想性、藝術性和觀賞性的有機統一，去不斷滿足廣大觀眾的精神追求、審美追求和文化娛樂的追求。

　　記者：國産影片在本國的市場份額是衡量一個電影強國的重要標誌。如何確保國産影片在國內市場保持較高的份額？

　　喇培康：一個真正的電影強國，它的國産片首先是拍給本國觀眾看的，它必須反映本國、本民族的生活、歷史和現實，必須贏得本國觀眾的認可，必須在本國市場佔有重要的位置。美國電影佔本國市場份額的95%以上，是真正的名副其實的電影強國。中國電影已連續多年佔本國市場份額的50%以上，這是非常了不起的成就。因此，我們必須高度重視國産影片的創作生産，提高製作質量，拍出更多中國觀眾喜聞樂見的精品力作，形成多類型、多品種、多樣化的創作生産格局，不斷鞏固和擴大國産影片的市場份額。

　　我認為，在這個過程中，還要確保處女作在國産影片的年産量中佔有一定的比例。電影處女作的生産和推出，是一個國家電影新人崛起的標誌，體現了國家電影産業的未來。因此，我們必須注重青年電影導演的培養，高度重視向電影産業的源頭注入新鮮血液，政策要向青年導演特別是其首個項目予以優先扶持。

　　勇擔經濟結構轉型重任

　　記者：如何促進電影産業在提高我國文化軟實力與經濟結構轉型方面發揮更大的作用？

　　喇培康：電影是一國文化軟實力的重要組成部分，同時又是大眾傳播載體，承載著國家形象、價值觀念、精神和文化等元素。作為電影強國，其影片必須借助強大的傳播能力，維持在國際市場上較高能見度和曝光率，既擴大國家的影響力、展示軟實力，同時又通過商業化運作，把影片的市場從國內延伸到國外，佔據更多的市場份額。我們要著力把“上海國際電影節”、“長春電影節”、“中國國際兒童電影節”、“北京放映”等國內電影節展打造成具有重要國際影響力的電影盛會，使之成為展示國産影片、推動國産影片“走出去”的重要平臺和渠道。

　　一個繁榮發展的電影産業對一個國家的經濟應該具有很強的拉動作用，要確保國産影片在優化結構、刺激消費、增加就業、拉動國民經濟發展方面發揮重要作用。在美國，對製片業每投資一元錢，就可以拉動全社會200元錢的消費，比例為1比200。這就是為什麼許多歐美國家制定了優惠政策，來吸引全球的劇組前來拍片。一個擁有多廳影院的購物中心，其商鋪的租金要遠遠高於一個沒有多廳影院的購物中心。因為多廳影院可以為購物中心帶來更多的客流和更高的營業額。電影屬於第三産業，低碳環保、資源消費少、附加值高、可以直接和間接提供大量就業，優化國家的經濟結構，帶動文化創意産業、旅遊業、出版印刷業、廣告業、奢侈品和零售業的繁榮發展。因此，衡量一個電影強國的重要標準之一就是看這個産業對這個國家經濟發展貢獻率的大小。

　　記者：電影産業的發展離不開電影人才，您對中國電影人才的培養和使用有何建議？

　　喇培康：人力資源是推動電影産業發展的第一資源。要千方百計創造條件，完善措施，加強對電影産業各類人才的培養、引進、推出和使用。中國是海納百川的國度，無論是本土培養的人才，還是海歸，或是願意投身於中國電影産業的外籍專業人士，應當一視同仁，向他們提供公平競爭、服務中國電影的機會。作為電影強國，理應具備一支愛崗敬業、技藝精湛、管理有方、經營有道、既懂資本運作、又了解國際市場的優秀人才隊伍。更重要的是，要建立一個能夠培養人才德藝雙馨、推動人才脫穎而出、引進人才為我所用、留住人才安心工作、使用人才不拘一格的完善的體制機制。