三問三網融合：十二城市咋確定？誰是最大受益者？

●十二城市咋確定？

　　●誰是最大受益者？

　　●會否經歷磨合期？

　　7月1日，國務院辦公廳對外發佈通知，公佈了首批三網融合試點地區（城市）名單。這份盛傳將於6月25日公佈的名單，在遲到5天后，終於出現在人們期盼的視線中。

　　北京市、遼寧省大連市、黑龍江省哈爾濱市、上海市、江蘇省南京市、浙江省杭州、福建省廈門市、山東省青島市、湖北省武漢市、湖南省長株潭地區、廣東省深圳市、四川省綿陽市成為第一批三網融合試點地區（城市），蹉跎10多年的三網融合終於進入了實質性推進階段。

　　十二城市：

　　試點名單如何確定？

　　按照通知説明，此次試點名單，是在各省（區、市）自願申報的基礎上，按照試點地區（城市）應具備的條件，經國務院三網融合工作協調小組審議批准後確定。

　　據了解，先後有20多個城市報名參選，但最終花落“十二金釵”。

　　與此前坊間流傳10個城市的試點名單不同，正式公佈的試點城市增至12個，其中北京的上榜引起了很多人的關注。

　　在北京郵電大學三網融合研究所所長曾劍秋教授看來，北京作為試點城市的推出，更加表明了國家對三網融合的決心和信心，“作為首都，北京是一面旗幟，把它列為試點，有助於推動三網融合工作在全國的開展”。

　　此外，北京三網融合的基礎好，3個網絡的核心和首腦部門，也都在北京，通過北京的試點，可以快捷地總結一些經驗，有利於在全國的推廣。

　　據業內人士分析，這12座城市的入選都有其比較充足的理由：一是它們積極性較高；二是其網絡基礎設施基本符合要求；此外，與當地的經濟社會發展水平相適應也是考慮因素之一。

　　12座城市中，哈爾濱的IPTV（交互式網絡電視）試點啟動較早，青島則在電視數字化工作方面佔有先機，上海、杭州、深圳等城市在三網融合方面也已有了較成熟的經驗。在西部城市中，綿陽的數字化建設可圈可點。

　　工信部電信研究院副總工程師、工信部電信經濟專家委員會秘書長陳金橋在接受採訪時稱，從試點名單看，這些城市過去均曾與廣電或電信企業有合作史，積累了一定經驗，這是其得以入選的重要因素。

　　從地域分佈看，以東部沿海城市為主，同時也在中西部選擇了一些代表城市，體現出照顧不同地域、不同經濟發展水平的意圖。

　　“綜合而言，地域的代表性、行業的代表性、市場基礎、過去的合作經驗，都是入選的條件。”陳金橋説。

　　在他看來，外界事實上沒有必要過分看重哪些城市入選。“這些城市會形成新的模式和經驗，這對於我們下一步總結試點經驗，消除三網融合的障礙都是有好處的”。

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