全總要求基層工會向企業要約建工資集體協商制

　　本報北京7月2日電(記者 劉聲)中華全國總工會今天公佈，截至2009年年底，全國工會新增會員1417.3萬人，其中農民工會員798.3萬人，工會會員總數達到2.26億人。工會代表職工與企業開展工資集體協商，維護職工最關心的勞動報酬權益，贏得職工信任。

　　一些地方調查表明，70%以上的職工對工資集體協商表示歡迎和擁護，並希望能夠發揮更大作用。一些企業經營管理者也感到解決與職工的利益關係矛盾離不開協商，因而在處理涉及職工切身利益的重大問題時，都會主動要求與工會展開協商。在一些城市，實行工資集體協商的企業，職工工資普遍比同行業未實行工資集體協商的企業高10%至15%。

　　工資集體協商又稱工資共決，是指通過工會代表職工與企業經營者依法就企業工資分配製度、分配形式、收入水平等事項進行平等協商，實現勞動關係雙方共同參與、共同決定勞動者工資的一種收入分配方式，是工資正常增長機制和支付保障機制中的重要部分。

　　截至2009年年底，全國共簽訂集體合同124.70萬份，覆蓋企業211.21萬個，覆蓋職工16196.42萬人。日前全總明確提出：“各級工會要進一步加大推進工資集體協商工作力度，力爭到2012年基本在各類已建工會的企業實行集體合同制度，全面紮實推進工資集體協商。”

　　全總今天明確要求，基層工會要主動向工資集體協商未建制、拒建制及工資協議到期的企業發出協商要約，對拒絕或變相拒絕要約、不按期響應要約等行為，由地方工會依法下達“整改建議書”；對拒不整改的，提請勞動行政部門依法處置，並對逾期不改的應配合勞動行政部門依法進行查處，追究其法律責任。

　　全總有關負責人説，全國各級工會還將進一步加強分類指導，對生産經營正常的企業，突出協商工資增幅和福利待遇，建立工資正常增長機制；對生産經營困難的企業，突出協商工資支付保障，建立工資支付保障機制；對國有企業、國有獨資企業和股份制企業，突出理順按勞分配和按生産要素分配的關係，提高職工工資在企業工資分配中的比重；針對許多地區塊狀經濟、集群經濟發展的特點和中小企業開展工資集體協商難的實際，根據同行業、同區域職工相同或者相似利益訴求，開展行業性、區域性工資集體協商，有效解決一些非公企業、中小企業工會在與企業進行工資集體協商中“不敢談”、“不善談”等問題。

　　全總要求，各地工會積極參與地方各級人大、政府關於工資分配的立法和政策制定工作，將集體協商機制逐步納入法制化、制度化軌道；爭取對工資集體協商要約、程序、信息提供等設立必要的強制性條款，強化工資集體協商制度的執行力；建立工資集體合同簽訂和履約的監督檢查制度，明確工資集體合同草案必須提交職代會審議通過、履約情況向職代會報告，發揮工會組織和職工代表監督檢查作用，確保嚴格履行工資集體合同。