中共黨務公開進程提速 開放自信姿態“慶生”

中國共産黨正在以一種特殊的方式慶祝自己的89歲生日。

　　“七一”前一天，中央紀委、中組部、中宣部等11個中共中央部門的新聞發言人首次集體亮相。這些部門平時很少出現在公眾視野，因此在外界的印象中頗為神秘，此次黨務部門新聞官破天荒集體亮相，展現出中共日益開放、自信的姿態和推進黨務公開的決心。

　　在此之前，中組部于28日舉行了專題新聞發佈會，詳細披露黨內統計數據。中組部秘書長鄧聲明第一次以新聞發言人身份與媒體見面，並表示，今後將舉辦各種各樣的新聞發佈會，推進黨務公開、提高組織工作透明度。

　　29日，中共中央黨校常務副校長李景田在中央外宣辦舉行新聞發佈會，介紹中共的幹部培訓和理論研究工作進展。發佈會一開始，李景田開宗明義：“以往，在不少人的印象當中，中央黨校是個比較神秘的地方。我今天就向大家介紹一下中央黨校的情況，揭開罩在我們中央黨校身上的這層神秘的面紗。”

　　30日下午，中共中央黨校邀請國內外36家媒體的66名記者走進該校校園，觀摩黨校學員課程，相關負責人接受記者採訪。

　　一連串舉措在中共建黨89週年之際推出，引發了海內外媒體的高度關注。有海外媒體刊文指出，中共中央部門逐漸從幕後走向幕前與媒體接觸，反映了努力轉型為現代化政黨的中共在對外宣傳和溝通方面的新嘗試，更凸顯有意引導輿論走向的它對現代公關工作的意識正在提升。

　　去年9月，中共十七屆四中全會提出，進一步推進黨務公開，健全黨內情況通報制度，建立黨委新聞發言人制度。去年底，國務院新聞辦主任王晨表示，“推進黨委新聞發言人制度建設，是2010年新聞發佈制度建設一項重要任務。”

　　在不到一年的時間內，中共黨務公開取得明顯成效。王晨介紹，目前，共有中央紀委、中組部、中宣部、中央統戰部、中聯部、中央臺辦、中央外宣辦、中央黨校、中央文獻研究室、中央黨史研究室、中央檔案館等11個中共中央部門和單位建立了新聞發言人制度。

　　30日，這些部門公佈了新聞發言人名單和新聞發佈機構電話，各部門新聞發言人表示，今後將進一步推動新聞發佈工作，並願意配合媒體的採訪需求。

　　中共推進黨委新聞發言人制度，採用的是“先地方、後中央”的發展路徑。此前，許多地方黨委已經宣佈建立新聞發言人制度。去年底，江蘇省南京市一次性設置百餘名黨委新聞發言人，並且公佈了他們的手機號碼。不久前，廣西南寧市委、市委各部門、各縣區的44名黨委新聞發言人集體亮相。此外，四川眉山、湖南長沙、貴州貴陽、廣東深圳和河南三門峽都宣佈設立黨委新聞發言人。

　　南京市委宣傳部部長葉皓曾向媒體表示，建立黨委新聞發言人制度是積極發展黨內民主的重大舉措。隨著中國民主政治建設的不斷推進，推進黨務公開、黨務信息公開，使黨的機關的權力“在陽光下運行”，逐漸成為黨內民主政治建設的重要內容。

　　此次中共中央11個部門新聞發言人集體亮相，預示著在地方黨委“試水”之後，新聞發言人制度正在中共中央各部門全面鋪開，這無疑會使中共黨務公開水平邁上一個新的高度。

　　國家行政學院公共行政教研室主任竹立家分析指出，11個部門的新聞發言人集體亮相，這種形式比較新穎，動作較大。中國正處於社會轉型期，問題和矛盾比較多，其中不乏一些例如幹部選用、官員腐敗等尖銳問題，而舉行記者見面會，也從側面説明中共敢於直面這些問題。

　　中國人民大學新聞學院教授喻國明認為，最主要的“黨務信息”，一是重要人事問題，因為“黨管幹部”；二是重大決策事項。“執政黨與人民共享信息，才能以最小代價，應對各類矛盾，實現社會和諧。”