新疆喀什官員詳解喀什“特區” 有實驗性功能

　　中新社喀什6月29日電　(孫亭文 趙燕茹)新疆喀什地區行署副專員熱甫卡提努熱合曼29日接受中新社記者採訪時表示，新疆喀什“特區”的正式名稱為“特殊經濟開發區”，面積大約10平方公里，享有國家給其他特區的所有優惠政策，自身也應該存在實驗性功能。

　　談喀什特殊經濟開發區是否存在同深圳特區一樣的實驗性功能時，熱甫卡提努熱合曼認為，喀什特殊經濟開發區同樣存在實驗功能性。他説，深圳成立特區時主要面臨的是經濟發達的香港，而喀什特殊經濟開發區面臨的是吉爾吉斯斯坦、阿富汗、巴基斯坦等中亞、南亞國家，相對而言這些國家的經濟實力較弱。深圳依託發達地區帶動自身的發展，但喀什更具有“東聯西出、西進東銷”功能，面對國內、國際兩種市場，喀什如何發展是需要研究和討論的問題。“原來國家給深圳等其他特區的優惠政策喀什將都享用，因為喀什的地域和周邊市場與香港面臨的不同，喀什可能還會爭取到特殊的政策。”喀什設想，隨著特殊經濟開發區區域功能的完善，將帶動周邊縣市的多個工業園區，形成“一區多園”的發展經濟模式。

　　熱甫卡提努熱合曼表示，喀什成為特殊經濟開發區有其自身的優勢。這裡水土光熱、旅遊、礦産、石油、天然氣、農副産品資源十分豐富。喀什是中國最西端的城市，是古絲綢之路的交通重鎮和商阜重鎮，與周邊五國接壤，具有“五口通八國、一路連歐亞”的獨特區位優勢。

　　熱甫卡提努熱合曼説，喀什特殊經濟開發區的功能區域如何劃分以及定位問題都在討論和研究中。現在國家出臺的優惠政策中，在“特區”落戶的企業將享用“兩免三減半”的稅收政策；此外，在土地利用的指標以及金融方面都給了一定的政策傾斜。特別是金融方面，要求國內的商業銀行和股份制銀行到喀什設立分支機構，近期國家開發銀行、烏魯木齊商業銀行、上海浦發銀行等已陸續到喀什考察。

　　熱甫卡提努熱合曼説，喀什依託自身的資源、地緣優勢，提出打造“中國西部紡織工業基地”、“新疆南部大型冶金工業基地”、“中國重要的石油化工基地”、“西部特色農副産品深加工基地”、“國際旅遊目的地”等十大基地，以及一個中心面積逾100平方公里、人口接近100萬的大喀什，面向中亞、南亞區域性的商貿旅遊中心，這就是喀什發展的戰略。完