“創先爭優”要讓“群眾得實惠”顯示了執政黨氣概

　　將“服務群眾”作為“創先爭優”的重要標準，強調“創先爭優”活動中要做到“群眾得實惠”，這集中顯現了執政黨的宏大氣概

　　學習實踐科學發展觀活動剛剛結束，中央接踵部署“創先爭優”活動。目前，在黨的基層組織和黨員中深入開展創建先進基層黨組織、爭當優秀共産黨員活動已全面啟動。

　　“開展創先爭優活動是鞏固和拓展深入學習實踐科學發展觀活動成果的重要舉措，是學習實踐活動的繼續、延展和深化。”接受《瞭望》新聞週刊採訪時，中央黨校資深黨建專家葉篤初説，“學習實踐活動重在集中解決突出問題，創先爭優則是一個經常性推動工作，兩者緊密銜接。”

　　從時間點上看，今年“七一”黨的誕生紀念日即將到來，如果再前瞻黨的大事年表，可知2010年秋冬之際將有一次中央全會——十七屆五中全會。2011年7月將是黨誕生90週年，2012年下半年，依黨章規定將要召開黨的十八大。

　　“在此背景下啟動‘創先爭優’，正是為了提升全黨的黨建意識，發揮先鋒模範作用，樹立黨的威信，提升整體工作水平，塑造黨在群眾中的形象和戰鬥力，以此迎接黨的誕生90週年和黨的十八大。”中央黨校黨建部教授張希賢認為。

　　“新一輪‘創先爭優’，出自黨的十七大尤其是十七屆四中全會關於新形勢下加強和改進黨的建設的決議，而落腳點將是新世紀的第二個十年使我們黨和國家出現新的更加喜人的面貌”，葉篤初這樣説。

　　如何延續好、擴大好學習實踐活動成果？如何增強“創”的活力，加大“爭”的力度，有效激發基層黨組織和廣大共産黨員服務發展的熱情？如何建立完善長效機制來夯實黨的組織基礎，既是本次活動的重點，也是廣大黨員關注的焦點。

　　著力夯實黨的組織基礎

　　“中國共産黨對於抓基層打基礎的認知，應該説是早已成竹在胸，從未動搖或有絲毫懈怠。‘支部建在連上’就是明證”。葉篤初告訴本刊記者，改革開放以來，召開過最重要的兩次專題研究討論黨的建設新的偉大工程的中央全會，即十四屆四中全會和十七屆四中全會，這兩次會議都把抓基層打基礎作為重要內容之一，給予足夠分量加以推進。

　　而當前中央提出開展“創先爭優”活動，其直接來源即為黨的十七大和黨的十七屆四中全會。受訪專家分析，在黨的十七大在關於黨的建設的部署中，明確提出開展兩項活動，一是在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動，二是在黨的基層組織和黨員中深入開展創先爭優活動。而十七屆四中全會決定的第六部分則詳細地規定了推進基層黨組織工作創新和增強黨員生機活力的任務、要求及措施安排。

　　“這兩項活動的主題與根本要求是一致的，都是學習實踐科學發展觀”。張希賢分析，學習實踐活動作為集中教育活動，重在解決黨內不適應不符合科學發展觀要求的突出問題；創先爭優活動作為黨的建設的經常性工作，重在推動基層黨組織和黨員立足本職，在平時工作中學習實踐科學發展觀，發揮先進模範作用。

　　“如果把前兩年半全黨性的學習實踐科學發展觀視為夯實政治基礎的話，那麼後兩年半著重于在廣大基層黨組織及黨員中開展‘創先爭優’，則是夯實組織基礎的最新努力，將使政治基礎同組織基礎互為照應，相得益彰”。葉篤初認為，對於一個長期執政的大黨來説，要永葆青春，既要夯實政治基礎，亦需夯實組織基礎。前者根本由思想理論及其衍生的大政方針政策謀劃所決定，後者根本靠中央到地方直至基層的組織運行及黨員隊伍狀況所決定。

　　他分析説，作為經常工作而實施的“創先爭優”活動，堅持了中國特色社會主義偉大事業和黨的建設新的偉大工程緊相聯絡、互為推進的原理。其意義是作為黨的建設整體佈局的一部分，同鞏固思想基礎相照應，著力於夯實組織基礎，從組織機制、運作實施上下功夫，實現新形勢下基層黨組織建設和共産黨員隊伍建設經常化、制度化、科學化。從長遠目標講，將使數以百萬計的基層黨組織，得以充分鞏固和發揮張力；使數以千萬計的黨員隊伍達到較高素質和較好構成的水平。