全國超100萬人身份證重號 誰該承擔改號費用無定論

　　“你涉嫌吸毒販毒，請跟我們走一趟！”從未見過毒品是啥樣的陜西人崔先生，只因跟毒販的身份證號碼重號，6月初到河南出差，剛住進酒店就被警方帶走。

　　類似身份證重號引發的離奇事件早已屢見不鮮。據統計，目前全國有至少100萬人身份證號重復。但凡一提及，人人長吁短嘆。

　　麻煩

　　20多年的身份證被重號

　　方韞(化名)把身份證遞進銀行窗口，對面的工作人員在系統中輸入身份證號時，詭秘地抬頭看了方韞幾眼，滿臉疑惑地問：“您的身份證丟過嗎？”方韞不假思索地回答：“從來沒丟過。”

　　工作人員把“暫停辦理”的牌子擺在了窗口前，拿著方韞的身份證離開了座位，和身旁的經理小聲耳語，方韞被工作人員異常的舉動弄得有些迷糊，方韞敲敲玻璃説：“有什麼問題嗎？能快點把存摺給我辦好嗎？我還有別的事情。”

　　這回接待方韞的換成了銀行經理，他告訴方韞，他們在輸入方韞的身份證後，卻發現在同一個身份證下，出現了兩個不同的名字。反復核查後，銀行並沒有發現方韞的身份證有任何問題。“我的戶口是十幾年前從老家轉到北京的，不管在貴州老家還是在北京，都是用的這個號碼。從辦身份證到現在都20多年了。”

　　方韞回憶，她從未將身份證借給任何人，自己也不曾辦理過這家銀行的業務，“我懷疑有人盜用了我的身份證號碼。” 一頭霧水的方韞要求銀行查詢另一個身份證號的信息，但是除了能查到姓名外，還有另一個賬戶是在貴州辦理的，銀行也查詢不到其他信息。

　　一位工作人員告訴方韞，可能是她的身份證號和別人的重復了，如果對方有違約記錄，將給她的信用記錄帶來污點，給工作和生活增加很多麻煩。“我辦了20多年的身份證怎麼能和別人重號呢，要是不來銀行，我還不知道有另一個人和我用同一個號碼。”

　　探因

　　重號源於第一代身份證

　　據統計，全國身份證重號至少涉及100萬人。據了解，我國第一代居民身份證的登記發放始於1986年，大量的重號身份證就是在那時留下的。由於當時參與登記、編號的人員多，素質參差不齊，漏登、錯登無法避免，不但有身份證號碼錯的、重的，還有照片錯的。直到第二代身份證出現，才實現了身份證全國聯網，一旦有重號，輸入電腦就會發現，重號問題才浮出水面。

　　“公安局説，出現重號的條件是，兩人必須是一個行政區域內、同年同月同日出生，並且性別相同的人。”方韞開始發動貴州的親戚尋找那位和她同號的朋友。

　　“出現重號，只要到戶口所在的派出所開具‘居民身份證號碼變更證明’，再到戶政大廳申請新證。變更也就需要20分鐘。”一位戶政部門工作人員説，如果異地出現重號，其中一方只能通過當地的戶籍系統來查詢另一人信息，通過雙方協調解決，其中必須有一方更改其身份證號碼。

　　如果協調不成，則遵循以下原則：制證庫中有記錄者，其號碼優先保留，無制證記錄的人重新編號；遷移人員回原籍較難，優先保留原號，未遷移人員重新編號，重號兩人都屬遷移人員的，遷移距離較遠者優先保留原號。他還提醒重號人，拖延越久意味著該身份證號使用越多，造成的遺留問題越多，日後處理也更加麻煩，發現重號應儘快向戶籍所在派出所反映。