四川科學規劃抓統籌 創新思路促復墾 綿陽災毀耕地重現生機

　　四川新聞網成都6月18日訊（記者 姚燕）冬去春來，四川省綿陽市在地震中破碎的耕地重現生機，夏日裏處處是耀眼的新綠。截止2010年6月中旬，該市災毀耕地復墾完成投資9.49億元，完成災毀耕地復墾37.91萬畝，完成廢棄宅基地復墾2.42萬畝，佔綿陽市災毀耕地復墾總規模的48%。

　　“5.12”特大地震和“9.24”、“ 7.15”洪災導致綿陽市約84萬畝農田損毀，影響到北川、安縣、平武等地上萬戶農民。為做好災毀耕地工程整理復墾工作，綿陽市始堅持‘實事求是、統一規劃、統一管理、先易後難、分步實施’的原則，對災毀程度較輕的耕地，鼓勵受災農戶，利用農閒時節，自行復墾災毀耕地、復墾舊宅基地，增加自己的耕地面積。

　　對災毀程度較重的工程整理復墾項目，由市國土資源局進行科學合理的規劃，優先安排地勢開闊、坡度平緩、無地質災害、交通、水利等農業生産條件較好，特別是災前已劃定為基本農田保護區的地塊，嚴格週密進行項目勘測、設計和可研論證，按照先易後難的原則，做出耕地復墾計劃，堅持成熟一個實施一個的原則。

　　對偏遠山區、地質環境極差、坡度較大的毀損耕地，充分尊重當地群眾的意願，結合建設生態農業和生態環境的要求，規劃為退耕還林項目，發展經濟林木，實現産業效益。每畝復墾後增産糧食15公斤計，耕地復墾整理完成後，每年可新增糧食1.2萬噸以上。

對新復墾的土地，綿陽市創新思維，加強土地利用效率。江油新安鎮黑灘村是綿陽市災毀耕地復墾整理試點區之一，在土地復墾中，江油市以土地復墾整理資金為龍頭，集中其他部門資金達到綜合整治和一産、三産有機結合的發展思路，投資662.22萬元，對黑灘村災毀耕地的復墾整理輻射全村5022.6畝土地，實現新增耕地601.65畝。同時，整合河南援建項目資金200萬用於居民點、梨園基礎設建設；整合農業局資金900萬用於獼猴桃園區基礎設施建設；整合水務局資金160萬對塘堰進行整治，改善下濕田，提高耕地質量，建設新安5000畝生態農業公園。生態農業公園建成後，江油市又創新理念，成功引進四川伊頓農業進駐新安鎮，在新安發展萬畝獼猴桃出口基地，首期在黑灘村農業公園內自營發展1000畝示範基地，目前，項目正在有序地推進中。北川紅岩村土地復墾項目則結合當地特色，擬引進綿陽市興達食用菌開發有限公司，積極探索集體土地所有權入股新形式。災后土地復墾正逐步改變著綿陽農村生産方式，有效推動城鄉統籌發展和社會主義新農村建設。