中國政府啟動應急機制 包機撤僑凸顯“民本外交”

    6月14日，中國南方航空公司執飛的包機在烏魯木齊國際機場做起飛前的準備。新華社記者趙戈攝

    新華網北京6月16日電(記者 葉書宏)中亞國家吉爾吉斯斯坦南部發生嚴重騷亂，禍及中國僑民。危急時刻，中國政府啟動應急機制，陸續派出包機幫助僑民撤離。截至目前，已有869名在吉中國公民搭乘中國政府撤僑包機返回國內，其餘人員撤離工作正在有序進行中。

    從使館啟動領事保護應急機制，到外交部&&派遣多部門聯合工作小組，再到派出政府包機撤離僑民，中國政府在僑民救助行動中所表現出的高效與快速，不僅體現了其海外突發事件應急機制的日臻完善，也再次凸顯了中國政府以人為本、外交為民的執政理念。

    當前，中國開放步伐不斷加快，越來越多的中國公民走出國門，其利益遍及全球各個角落。與此同時，國際安全局勢複雜多變，政局動蕩時有發生，華僑切身利益多受影響，諸多事件也表明，海外華僑華人極易成為騷亂中受波及的群體。2006年，所羅門群島騷亂中60多家華僑華人店舖被焚讓人記憶猶新。因此，維護海外僑民利益，既是當前國際背景下中國外交的一項新命題，更是緊迫的任務。

    對各國內政，中國政府一向秉持不干涉和相互尊重的原則，但是對於僑居各國僑民的權益，中國政府始終給予高度關注。近些年來，為保證僑民人身和財産安全，中國政府動用各種外交資源，不斷加大維護海外公民權益的力度。在所羅門群島騷亂、東帝汶局勢動蕩、黎以武裝衝突、湯加大規模騷亂、乍得武裝衝突、泰國政局動蕩以及海地地震中，中國政府包機撤僑很好地驗證了這一點。

    實際上，維護海外僑民合法權益，確保其人身、財産安全，已經成為中國政府外交工作的常態，有關部門還為之構建了一套完備的海外突發事件領事保護應急機制。例如，中國政府建立了部際聯席會議制度以及由各駐外機構組成的應急協調處理機制，在突發事件發生時組成應急工作組，制定計劃、收集信息、保障通信，調動一切可利用資源，協調國內外共同為僑民提供保護。此次從吉撤僑行動之所以高效迅速，正是有關部門長期致力於完善海外突發事件應急機制的結果。

    吉發生騷亂以後，胡錦濤總書記作出重要批示，要求外交部等有關部門協調做好撤僑工作，確保我人員安全回國。領導人批示、政府包機撤僑，不僅體現了中國領導人和政府對海外僑民的關心與愛護，也表明中國國力發展至今，已經具備了對海外僑民提供安全保護的能力。包機撤僑，將中國政府“以人為本”的執政理念深深融入外交方針之中。