京滬高鐵審計結果公佈 個別分項目投資控制不嚴

　　審計署12日公佈京滬高速鐵路建設項目跟蹤審計結果。從審計情況看，鐵道部、沿線各省(市)地方政府、京滬公司和各參建單位較好地完成了京滬高鐵階段性建設任務。

　　審計結果稱，京滬高鐵是目前世界上在建的里程最長的高速鐵路，是我國“四縱四橫”客運專線南北向主骨架，途經北京、天津、河北、山東、安徽、江蘇和上海等4省3市，正線全長1318公里，設計時速為350公里，概算總投資2176.30億元。中國鐵路建設投資公司(代表鐵道部)等11家單位出資成立京滬高速鐵路股份有限公司(以下簡稱京滬公司)，作為京滬高鐵項目的建設單位。沿線4省3市地方政府負責本省(市)境內徵地拆遷工作，徵地拆遷費用作價入股京滬公司。

　　京滬高鐵建設項目于2008年4月正式開工，計劃工期60個月。截至2008年底，已完成69%的路基土石方、35%的橋梁、34%的隧道、75%的涵洞工程，累計完成投資584.5億元。截至2009年6月底，完成永久用地徵地60 312畝，佔用地總量的99.16%；完成拆遷677萬平方米，佔設計總量的97.94%。

　　審計結果表明，鐵道部、沿線各省(市)地方政府、京滬公司和各參建單位按照“精心組織、精心設計、精心施工、精心管理”的要求，狠抓制度建設、工程質量、科技創新等工作，較好地完成了京滬高鐵階段性建設任務。

　　存在的主要問題

　　(一)個別分項目投資控制不嚴。

　　1.審計抽查發現，截至2008年底，京滬高鐵1、2、4標段及上海虹橋站部分工程超進度驗工計價，累計6.17億元；1、4標段及上海虹橋站、天津西站存在未按規定調減工程計價、超範圍調增自購材料價格等問題，多計工程款共1.37億元。

　　2.京滬公司將鐵道部經濟規劃研究院負責的通用參考圖動態跟蹤和技術服務工作中的部分內容，重復委託給中鐵工程設計諮詢集團有限公司，增加工程成本2200萬元。

　　3.勘察設計後期費等計費依據不充分。審計發現，設計單位鐵道第三勘察設計院集團有限公司、中鐵第四勘察設計院集團有限公司採用未經批准的內部測算系數，調整原國家計委、建設部發佈的《工程勘察設計收費管理規定》(計價格〔2002〕10號)中相關取費標準，計取勘察設計後期費30.35億元，計費依據不充分；在鑒修概算中，計列的“外方監理費”6472萬元和“諮詢費”3019.3萬元，計費依據不充分。