專家：增量資金不能再投向房地産相關行業

央視網（記者仲昭舉 報道）隨著日前國務院發佈《關於金融支持經濟結構和轉型升級的指導意見》，“調結構”將再度重啟，並成為短期內中國經濟的一項重要目標。

復旦大學經濟學院副院長張軍表示，在未來一年至一年半的時間內，政府可能會加大調結構的力度，這期間會對經濟産生下拉作用，但長期來看，通過將經濟結構調整到合理水平，未來五年中國經濟依然會保持每年8%左右的高增長。

在張軍看來，所謂“調結構”必須用增量的調整，逐步促進和矯正存量的不合理。

從存量上看，在過去五年中，與房地産相關的行業産能增長迅速，吸納了大量資金，銀行的投放結構也是如此。“現在經濟不景氣，銀行的資金也擠壓這些行業中，銀行貸款相對來説都變成呆賬。所以，今後在增量部分不能再按照原來的投向進行。”張軍表示。

業內普遍認為，調結構的思路基本有兩方面。一方面是壓縮過剩産能；另一方面是在信貸政策上，動用行政手段，要求銀行把信貸投放到産能不足的領域。

有人士擔憂，在調結構之機，中國經濟可能面臨下行風險，張軍認為這是暫時的，“這段下滑期至多在一年半左右，但這是我們必須付出的代價”。張軍表示，隨著時間的推移，調結構對於經濟增長的負面效應會消解。未來獲得了信貸支持的産業領域，同樣會向上拉動經濟增長，張軍也十分看好中國中西部地區的發展潛力，“可投資的機會非常多”，這些都將是中國經濟在未來繼續維持高增長的動力。

在這次“調結構”中，政府突出了金融改革的重要作用。張軍表示，必須打破中國金融體系制度落後、低效率的局面。“我們還是以國有大型銀行為主導的金融體系，沒有風險意識，沒有市場競爭，這導致銀行把資金投向安全的、有政府支持的項目。對於高風險、高回報的項目，銀行在信貸上都比較保守”。

在最近國務院發佈的“金十條”，多項指導意見都在為民間資金進入金融業鋪路，推動金融改革向更加充分的市場競爭環境轉變。張軍認為，必須要有更多的非國有銀行與國有銀行相互競爭。競爭的直接影響是給國有銀行帶來壓力，這會導致存款利率上升，貸款利率下降，縮小銀行利差。“但在這種情況下，銀行會尋找擴大利差的項目，也就是高風險、高回報的項目，而這樣的項目往往是面向中小企業的信貸。”

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網絡新聞聯播封面報道《總理的經濟結構佈局之戰》20130718

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