新華網北京11月1日電隨筆：颶風後的思考：城市該如何應對災難

　　新華社記者李學梅

　　一場如期而至的颶風，讓包括紐約在內的眾多美國都市陷入混亂。儘管美國政府做足功課，但在肆虐的“桑迪”面前，鋼筋水泥的繁華都市還是暴露了脆弱的“內心”。

　　有了2005年“卡特裏娜”颶風的前車之鑒，美國政府和地方市政當局此次堪稱有備而來，以紐約為例，政府停工、學校停課、股市休市，公交、地鐵和地區鐵路系統暫時關閉，市政府開闢數十個避難場所，大量人員撤離……

　　此外，由於依海而建、地勢低窪，紐約在防風減災方面積累了豐富的經驗。政府採取了一系列措施提升城市的防洪能力，如不斷擴大濕地緩衝洪水，建造綠色屋頂吸收多餘雨水，在地鐵口修建臺階防止雨水倒灌，同時增加自行車道，要求大型建築物降低能源消耗，以降低導致全球變暖的廢氣排放，等等。

　　然而，當“桑迪”以萬鈞之勢登陸美國，紐約精心構建的防洪“堤壩”依然禁不住颶風的衝擊。

　　從10月29日晚起，“桑迪”在美國東海岸一路肆虐，所到之處，滿目瘡痍，迄今已造成至少72人死亡。其中紐約的災情尤為嚴重：至少18人因災死亡，曼哈頓下城的人們陷入潮濕和黑暗，有著上百年曆史的地鐵系統設施遭受重創，恢復正常仍需4到5天。此外，一場大火30日席捲皇后區佈雷奇角，超過50棟房屋被完全摧毀。

　　“這場破壞性的風暴可能是我們所遇到過的最糟糕的一場，”紐約市長邁克爾布隆伯格感嘆道，“大自然，比我們強大那麼多。”

　　近年來，隨著全球氣候變化，極端天氣愈加頻繁，由此帶來的負面影響已經嚴重威脅到人類的生存。在大自然的強大威力下，人類顯得依然渺小，即使再強大的國家，再完備的措施，都不可能規避一切風險。正如原紐約市長遠規劃和可持續發展辦公室副主任弗裏德所説：“任何情況下，你都不可能鑄就一座固若金湯的城市。”

　　人力或許無法“勝天”，但我們卻可以在應對災難中總結經驗，汲取教訓，通過積累一系列“小小的干預”，以期在災難降臨之時，將損失降到最低。

　　在此次颶風中，美國有超過1．5萬個航班被迫取消，但機場卻沒有出現大量旅客滯留的混亂局面，這正是由於航空公司吸取了近幾年的教訓，採取儘早取消航班，安排乘客遠離機場等措施，並將飛機停放在未受災的地區，從而避免了更大損失。這一事例或許能給城市的決策者們些許啟發。

　　從30日起，潮水已漸漸退去，而災後的反思，才剛剛開始。面對重大災難，城市如何防範，如何把生命與財産損失減至最低，紐約的經歷為我們提供了新教訓，也開闢了新課題。