方偉一直和家中的網速慪氣。

　　住在東城區廣渠家園的方偉，是一名公務員，常需要用家裏的寬帶傳一些文件，“但是傳個普通文檔就要老半天，要是傳幾張照片，一晚上都得搭上。”

　　為了提高網速，他曾把2M的帶寬升級到4M，但網速並沒有“明顯增加”。

　　方偉説，小區的寬帶運營商為此上門調試過幾次，“説我的電腦有問題”，但後來拿了同事的筆記本來家裏試驗，“速度還是那麼慢”。

　　高價低速

　　4M帶寬網速100K

　　方偉測過自家寬帶的網速，結果讓他很失望：週五到週日三天的晚間，網速超過100kb/s的時候都很少。而按照理論網速，4M的帶寬的網速應該能夠達到512kb/s。

　　“不只如此，家裏的網絡還經常掉線，有時一整天都沒法上網。”

　　住在朝陽區富麗家園的業主王先生也為家裏的網速快不起來著急。他説，自己家裏安裝的時代互通寬帶是2M的，不僅網速慢，還經常出現斷網的情況，“有時連服務器都連不上去。”

　　記者調查過程中，除部分老年用戶，大多數受訪者都對自家寬帶的網速表達了不滿，且都表示遇到過掉線斷網的情況。

　　因為網速慢，家住大興的李先生還曾將小區的寬帶運營商告上法院。他説，接入寬帶後發現，此前工作人員宣傳的“網速快、費用便宜”都成了空話，“尤其是晚上6點到夜裏12點，實際下載速度僅為每秒幾KB。”

　　“寬帶不寬”，已經引起了越來越多消費者的不滿。根據中國消費者協會2012年上半年統計數據顯示，電信服務類投訴有16642件，佔投訴總量的6.5%，在服務大類中排名第三。其中，網絡接入服務投訴7097件，接近電信類投訴的二分之一。

　　方偉介紹，自己當初安裝2M帶寬時，每年的網費是960元，升級到4M後，網費提高到了1920元。

　　小區裏的眾多用戶，有著和方偉同樣的困惑——高價買不來高網速，而更讓他們不解的是，偌大的小區，為什麼只允許一家運營商進入。

　　2200比1

　　小區帶寬被指不足

　　記者了解到，廣渠家園有2200余戶固網寬帶用戶，而負責給這些用戶提供寬帶支持的，只有一家名為“大成寬帶”的運營商。多名業主懷疑，一家運營商給兩千余戶固網家庭提供寬帶資源，是網速過慢的主要原因。

　　據國內第四大寬帶運營商、旗下包括長城寬帶、寬帶通、電信通三家運營商的鵬博士電信傳媒集團某中心總經理介紹，如果一家運營商可以為小區提供足夠多的帶寬資源，是可以保證每一戶上網速度的。廣渠家園擁有2200多用戶，如果平均每戶使用4M的帶寬，運營商該提供多少寬帶資源呢？

　　記者從工商部門的註冊資料了解到，大成寬帶的全稱為北京大成匯豐科技有限公司，註冊地在房山長陽地區。據知情者稱，大成擁有的總帶寬約在200M左右，是以每年35萬元的價格，從大運營商手中租來的。這名知情人還透露，除廣渠家園外，大成寬帶在北京再無寬帶業務。對此，截至記者發稿時，大成寬帶的負責人仍拒絕回應。

　　即使大成寬帶將200M帶寬全部用於廣渠家園，按照這名總經理的公式：小區需要流量=用戶數乘以每戶帶寬數除以“復用比”，而通常入戶帶寬的復用比為10。因此，為了保證廣渠家園用戶上網的速度，小區的流量應該是880M，遠遠超過了大成寬帶擁有的200M帶寬。

　　對於“復用比”，他解釋道，電子産品不同於實物批發零售，如果用戶使用的交換機有4個接口就不能連5台電腦，但如果用無線路由器，連接50台電腦都沒問題，這就是電子産品的復用，但為了保證小區用戶的網速，帶寬不能無限制地“復用”，根據衝突檢測協議，合理的復用比為10。

　　方偉介紹，此前小區裏並非只有大成寬帶一家，長城寬帶、方正、寬帶通、時代互通都曾進駐過小區，最多時有8家，只是大成最早進入，所以和他們簽了合同。

　　他説，今年3月，隨著另外幾家運營商相繼退出小區，自己將帶寬從2M升級到了4M，卻發現網速並沒變快。此時，想再換一家運營商已經行不通了。

　　和方偉一樣願望落空的小區用戶不禁抱怨，應該留下那些運營商，讓業主自由選擇；既然沒有足夠的帶寬，就不應該“綁架”這麼多用戶。

　　他們不知道，運營商相繼退出，是小區市場壟斷所致。

　　業內規則

　　運營商進場要交費

　　今年3月下旬，廣渠家園小區物業告訴業主，因運營商間存在不正當競爭，為方便管理，將只允許一家運營商留駐小區。經過“篩選”，7家運營商被清退出小區，唯獨留下大成寬帶。

　　廣渠家園鵬昊物業公司負責人付強稱，8家運營商常為爭奪客源發生衝突，為規範管理才決定清退。至於大成寬帶為什麼能拿到廣渠家園的經營權，他説，“大成滿足我們的條件。”

　　付強透露，運營商進小區，一般要交一筆“過路費”，這筆費用按小區寬帶用戶總量，以每戶10元到20元的標準收取。他透露，今年3月至今，大成寬帶交給物業的買路錢已超過10萬元。對此，大成寬帶拒絕表態。

　　被清退的長城寬帶、方正、時代互通等運營商負責人則證實，被清退是因為無法滿足物業提出的收費要求。

　　長城寬帶雙井地區一負責人表示，長寬此前在廣渠家園有將近1000個用戶,清退給公司造成了損失，公司曾為此投訴，但最終不了了之。

　　長城寬帶、時代互通、方正等多家運營商證實，在北京很多小區，寬帶想入戶都要向物業繳費，費用高低按小區品質來確定。望京地區寬帶通一業務經理透露，一般而言地鐵或交通樞紐周邊、小區內只有大運營商的都算高品質小區，“前者是因為年輕人聚集用戶量大，後者是因為競爭並不激烈。”

　　亞運新新家園萬通物業工程部張經理介紹，新新家園通常一次收取5000元“管理費”，用於前期的線路鋪設、保潔等；歌華有線戰略事務部主任劉岩則表示，歌華寬帶進小區，給物業的費用是每戶5元-10元不等。

　　運營商進小區還有一種途徑。一不願具名的房地産開發商工程總監透露，樓盤施工期間會有大運營商來談合作，樓盤竣工後，只能選這家運營商。“對開發商來説，選誰都無所謂”，但該人士稱，很多時候除了運營商，官員也會幫忙遊説，“最終看誰的關係更硬用誰的。”

　　“這就是行業潛規則。”

　　上述寬帶通業務經理説，運營商們為了逐利都會盡可能多地爭搶用戶，而對小區市場壟斷的心理，又導致了潛規則的蔓延。

　　據中國互聯網絡信息中心第30次調查報告顯示，目前我國網民數量為5.38億，固定寬帶接入用戶規模已達1.59億戶，互聯網普及率為39.9%，並呈不斷上漲趨勢。

　　與國內固網龐大的用戶群相對的是，今年2月，全球最大的CDN服務商美國Akamai公司公佈的最新數據顯示，中國大陸以1.4M的網速排在世界第90位，比世界平均網速2.7M慢了近一半。

　　寬帶不寬的同時，運營商們為了逐利仍在爭搶市場，而用戶損失的不僅是網速，還有更換寬帶的自主選擇權。在監管缺位的顯示下，無序的競爭正在上演……

　　A06-A07版采寫　新京報記者　盧美慧 金彧