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本報訊 記者申東 寧夏回族自治區銀川市人大常委會、市城管局近日召開會議,徵求工商、司法及企業、個體業主代表對《銀川市門前三包責任制管理條例(草案)》的意見。據悉,《銀川市門前三包責任制管理條例》一旦頒布,這將是銀川市首次以法律的形式管理“門前三包”。
“門前三包”制度最早可追溯到20世紀70年代,1992年3月,《銀川市市容衛生“門前三包”責任制實行辦法》出臺。該辦法推行20年來,對銀川市城市管理工作發揮了一定作用,但在這部“門前三包”管理辦法中責任主體只負責自己門前的市容秩序,管理範圍存在空白點、責任區域不明晰,一些規定缺乏有力的法律依據,缺乏有效的説服力和約束力,難以適應新時期、新形勢下城市管理工作的要求。
據介紹,《銀川市門前三包責任制管理條例(草案)》明確了“門前三包”的責任及違反條例規定的一些處罰措施。針對草案,有商戶希望能形成長效機制,不要再出現“一陣風式”的治理方式；有商戶提出,門前管理最難的是對行人的管理,商戶、業主無法24小時看護自家門前的“三分地”,對於行人的責任,草案應該給予具體區分。
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