■ 行業觀察

　　市場監管的落空，使行業的市場競爭不能充分發育，也使行業內部潛規則有了生長的土壤。

　　皇明太陽能公司董事長黃鳴日前在其微博上稱，太陽能熱水器現在的國標存在重大安全隱患，一是目前市場上大部分的熱水器支架很容易腐蝕、坍塌，造成整機報廢；二是防止管道堵塞的電熱帶的連接處於樓頂，水汽極易進入，通電後容易造成連電起火。

　　黃鳴所在的皇明公司，是我國太陽能産品的領軍企業。近段時間，皇明公司深受“負面新聞”的困擾，其上市申請也連續3次遭遇否決。在這種情況之下，黃鳴爆出行業內部潛規則，其動機究竟是什麼，行業內部各色人等站在不同的角度可以有不同的判斷。但是，作為局外人的消費者，卻從中看到了太陽能熱水器行業存在的亂象，已經到了觸目驚心的程度。

　　在市場經濟中，每一個企業追求的目標都是利益最大化，為了實現這個目標，企業會使用公開的或者不公開的手段，從而有可能出現損害消費者利益的行為。而充分的市場競爭可以起到制約這種行為的積極作用，消費者的自主選擇權讓企業不得不面對優勝劣汰的考驗，從而保證市場的秩序。

　　但是，如果一個行業內部出現了眾多企業共同遵行的潛規則，這只能説明，市場的競爭機制已經失靈，那麼消費者利益受損幾乎就成為難以避免的結局。

　　面對這種情況，市場需要有力量的監管。擔當監管角色的通常是公共部門，這是由其所具有的維護社會公正的職能所決定的。但是，在我國的市場上，公共部門雖然在行使著監管職能，但在現實生活中，一些部門為了保證經濟的增長，很容易在企業與消費者的博弈中站到企業一邊，從而使消費者的利益保護落空。

　　在此次黃鳴爆出太陽能熱水器行業的潛規則以後，全國工商聯新能源商會一位秘書長就表示，整個光熱利用在中國太陽能領域內較為成熟，“如果有很多需要曝光的潛規則的話，不可能健康發展到今天。”協會也是監管機構之一，他們聽到行業內部自揭其短，不是馬上行動起來，以此為線索在全行業範圍內展開調查，而是忙著護短，這表明了政府監管的嚴重缺位。

　　市場監管的落空，使行業的市場競爭不能充分發育，也使行業內部潛規則有了生長的土壤。這種狀況不僅反映在太陽能熱水器行業，事實上也反映在我國很多行業。現在，黃鳴的自揭其短撕開了行業潛規則的一個口子，使我們看到了市場的扭曲。現實正在呼喚我國加強市場監管力量，並且這種監管不能流於形式，而是必須擺脫經濟利益的糾纏，真正保持獨立公正的立場。

　　□周俊生(上海 財經評論人)