很多危險的發生，一些悲劇程度的加大，往往與值守制度失靈有關。如果人們對險情時時保持警覺，危險再大也未必會導致悲劇慘重。

　　10日早5點左右，正是酣睡的時間，浙江省舟山市岱山縣長涂鎮沈家坑水庫發生垮壩事故。目前已造成10人死亡，27人受傷。

　　這樣的悲劇令人痛心。如果説潰壩突然，但汛情並不突然。在蘇拉、海葵颱風輪番來襲中，浙江省水庫一直處於高水位運行，而這種狀態是極易發生滲漏、滑坡等險情的。如果能對險情及時警覺，如果能對群眾及時疏散，人力雖無法阻止潰壩，卻可以令群眾及時避險。

　　事故發生後，浙江主要領導要求不惜一切代價救治傷員，並要求對全省水庫山塘、堤防等進行安全排查，特別是要對高水位水庫大壩、堤防加強巡查，確保不發生類似事件。而在事發3個多小時後，浙江省防汛指揮部即發出《關於進一步確保水庫、山塘安全度汛管理工作的緊急通知》，要求“對高水位運行的水庫要按規定加密巡查次數，出現強降雨時，水庫安全監管責任人和巡查管理員要24小時駐庫巡查，發現問題及時報告，及時處置”。

　　這些要求都共同指向汛期水庫的值守制度。一些地方的水庫潰壩表明，值守制度存在“空轉”現象。很多危險的發生，一些悲劇程度的加大，往往與值守制度失靈有關。如果人們對險情時時保持警覺，危險再大也未必會導致悲劇慘重。

　　制度完美是一回事，執行完美是另一回事。險情襲來時，執行者不在崗或不在狀態，都等於放任了危險。對那些汛期險峻的水庫，如果真的實現了全天候“24小時駐庫巡查”，又怎麼會發現不了危險？

　　也許，有些危險緊急，讓值守者沒有充分的應急時間。在一些災害性事故中，有一些值守者首先面對危險而犧牲了生命，有的用生命為百姓贏來了應急的寶貴時間，有的也可能于大局無補。但無論如何，只要值守者盡職了，人們就不會責怪他。相反，百姓就會問一句，危險來臨時，值守者哪去了？

　　從沈家坑水庫的情況看，其壩型為土壩，屬於小（2）型水庫。在連續降雨的情況下，其危險系數會大幅增加。因此，值守巡查只是一時之策，最根本的還是要徹治。去年的中央1號文件就強調，要加快小型水庫除險加固，水利部也對全國病險水庫全面體檢治療作出了安排。5400座全國小（1）型病險水庫、1.59萬座重點小（2）型水庫、2721座大中型病險水閘，全部被納入了除險加固的治理計劃。我們期待治理決策加速成為現實，從根本上讓百姓生産生活少受水害、多受水益。

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　　本報特約評論員李光東