本報訊 （記者 簡工博 通訊員羅飛）昨天下午，部分上海市全國人大代表就“支持小微企業發展”進行專題調研，全國人大代表、市人大常委會主任劉雲耕參加。 （下轉第3版）（上接第1版）會前，代表們來到上海談家28文化信息商務港的上海天泰茶業科技有限公司和上海慕和科技有限公司視察。座談會上，市人保局副局長應鴻慶介紹，今年1至7月，本市已幫助成功創業6344人，其中創辦小微企業超80%。本市將啟動實施新一輪鼓勵創業三年行動計劃，預計2012年─2014年實施創業教育和培訓8萬人，創建創業型城區9個，幫助成功創業3萬人，創業帶動就業20萬人。

　　市工商局局長吳振國介紹，工商部門會同相關部門梳理新興行業和新型業態的門類，解決了新興行業和新型業態“身份認證”難題，其中相當多的企業可歸入小微企業。工商部門對小微企業免徵年度檢驗費、變更登記費、分支機構開業註冊登記費、補（換）證照費等，減輕企業負擔；並鼓勵小微企業以生産設備、原材料、半成品、産品等辦理動産抵押登記來融資，支持小微企業用商標權、專利權、域名權等知識産權出資。今年下半年還將出臺個體工商戶升級小微企業的操作辦法。

　　市金融辦副主任馬弘介紹，截至6月底，上海銀行業轄內小微企業貸款餘額7720.16億元，較上年同期增幅10.6%，高於同期各項貸款增幅1.44%，今年小微企業貸款累計發放額507.51億元，授信戶數61808戶，較上年末增加3395戶。本市已批准設立87家小額貸款公司，累計向3824家小微企業發放貸款176億元。本市還審核通過了77家融資擔保公司，融資性擔保在保餘額434億元，市區兩級政策類擔保機構融資性擔保貸款月71億元。

　　市工商聯副主席徐惠明介紹，受國內外宏觀經濟形勢不確定性影響，目前小微企業發展面臨諸多挑戰：市場需求萎縮、成本壓力增加、融資困難、信息不對稱。對此，嚴誠忠代表認為，政府對小微企業的服務需要整合資源。政府職能轉變與優化要以便於管理為核心，轉變到以更好的服務為導向。褚君浩代表表示，小微企業裏有許多科技型小微企業，是新興産業的萌芽，應從融資等方面為這些企業加強服務。胡平西代表建議，針對目前小微企業融資難的問題，需搭建擔保平臺、增信平臺、評估平臺。

　　劉雲耕説，通過前期調研，進一步了解了小微企業的發展狀況和現實需求，以及政府部門為支持小微企業發展所做的大量工作。下一步，要針對小微企業中的不同行業、不同問題，進行深入細化分析研究，從國家層面提出重點扶持的小微企業及相關政策、打造政府服務平臺、破除瓶頸障礙等意見建議，切實增強調研報告的針對性，力爭形成高質量的調研成果。

　　部分市人大常委會組成人員，市經信委、普陀區有關領導等參加調研。