美國證券交易委員會和美國司法部近日聯合指控稱，全球最大的藥品生産商美國輝瑞制藥因在海外八國賄賂當地官員，違反了美國《反海外腐敗法》。昨日，輝瑞制藥向本報發出説明函，稱已與上述司法監督機構達成和解。

　　被指在八國行賄

　　美國證交會和美國司法部認為，輝瑞海外子公司為拓展業務，于2001年至2007年間在海外八國非法向醫療人員和政府公職人員行賄，違反了美國《反海外腐敗法》。

　　根據美國證交會的指控，輝瑞制藥在中國、保加利亞、克羅地亞、捷克、意大利、哈薩克斯坦、俄羅斯和塞爾維亞的子公司僱員和代理對當地官員和醫生行賄，以便獲得所在國的監管與處方審批並拓展銷量。為掩蓋行賄行徑，輝瑞將這些費用列為促銷、營銷、培訓、差旅、臨床測試、貨運、會議和廣告等合法支出。

　　美國證交會當天還提起另一項訴訟，指控輝瑞收購的另一家制藥公司惠氏也違反了《反海外腐敗法》。在2009年被輝瑞收購前後，惠氏海外子公司均有行賄活動。

　　6000萬美元化財消災

　　為了結指控，輝瑞方面已經支付了共計6000萬美元的罰金。一方面，瑞輝與美國司法部簽訂暫緩起訴協議，並支付1500萬美元的罰金，美國司法部未對輝瑞公司提出刑事指控。另一方面，瑞輝與美國證交會達成民事和解協議，繳納1600萬美元的不當得利和1030萬美元的處罰前利息；同時，輝瑞子公司惠氏與美國證交會簽訂單獨民事和解協議，繳納1720萬美元的不當得利和166萬美元的處罰前利息。

　　瑞輝美國總部昨日聲明説，上述司法監察機構都未指控輝瑞或惠氏總部了解或批准過行賄行為，此次涉及的所有問題行為都是輝瑞自行調查並主動披露給美國政府的。

　　輝瑞另外表示，公司目前已經採取了一系列反腐敗政策。包括全球性反腐敗內部審計計劃；成立並購合規部門，確保新業務全面整合納入輝瑞的合規計劃；對非美國市場的商業行為進行風險抽樣檢查；對與美國以外的醫務人員和政府官員的關係進行密切監測；加強海外員工的反腐敗培訓等。

　　美藥企海外行賄屢見不鮮

　　據了解，美國大型制藥公司的賄賂行為幾乎是這個行業中公開的秘密，但由於其在具體操作中時常遊走于灰色地帶，因此要被監管者定罪並非易事。2009年以來，美國司法部門對於制藥行業的腐敗調查一直在持續。2010年上半年，包括默克、阿斯利康、禮來、百特和百時美施貴寶等美國著名的制藥企業都曾受到調查或被起訴。

　　除制藥行業外，美國監管機構也加大了對其他跨國公司違法行為的執法力度。去年以來，已有強生、西門子、巴奧米特等多家全球大型跨國企業巨頭遭到了美國證交會的海外行賄指控。有數據顯示，美國《反海外腐敗法》的案卷數量近年來已經達到了過去20年總量的三倍。

　　不過，一些業內人士認為，美國企業海外行賄可能有其苦衷。因為許多國家在其政府管理和日常操作上都有許多不透明之處，腐敗早已成了公開的官場和商業文化。美國企業要打入這些國家巨大的市場，可能多少會不自覺地降低其行為道德標準。（商報記者 李芊）