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防臺不力可追究刑責

發佈時間:2012年08月07日 06:56 | 進入復興論壇 | 來源:法制日報 | 手機看視頻


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  本報記者丁國鋒

  本報見習記者馬超

  8月2日晚9點30分,第10號颱風“達維”在江蘇省鹽城市響水縣陳家港鎮沿海登陸並形成強風、暴雨、大潮“三碰頭”。據了解,這是18年來江蘇首次遭受颱風正面“襲擊”。

  “歷史上颱風直接在江蘇登陸比較罕見,而這次不僅是10號颱風在江蘇直接登陸,而且9號颱風也對江蘇有較大影響。雖然颱風災害在江蘇並不多見,但是為防患于未然,我們制定了一套完整的防禦颱風應急預案,而這個預案的第一工作原則就是以人為本、預防為主。”江蘇省防汛抗旱指揮部辦公室副主任李春華説。

  記者在《江蘇省防禦颱風應急預案》中看到,預案重點明確了防禦颱風災害的工作原則、防禦重點、組織指揮體系及職責、預測預警預防、應急響應級別與啟動條件、保障措施以及善後工作。此外,還明確規定,對防臺抗災工作中玩忽職守造成損失的,還將依據有關法律法規追究當事人的責任並予以處罰,構成犯罪的,將依法追究其刑事責任。

  “颱風的路徑變化很大,登陸地點、強度等都具有很大的不確定性。所以,防禦颱風,預測、預警、預防至關重要,而預報的準確性、預警的提前性則是關鍵。我們氣象部門會根據衛星雲圖,嚴密監測颱風的移動移向,一旦預計颱風會造成影響,就會隨時、及時的發佈最新情況,發送對象包括領導、公眾、各行業。”江蘇省氣象局應急減災處處長秦銘榮告訴記者。

  “颱風來臨之前,我們防汛抗旱指揮部會召集所有成員單位(包括氣象、交通、電力、通訊、農業等)主要負責人召開會商會,研判颱風的動向,省委省政府領導、指揮長依據會商情況作出部署,下達防臺工作部署命令。”李春華説。

  “在颱風來之前,有3個督導組趕赴颱風預計登陸地,指導當地進行有效防禦,比如對大棚進行揭膜加固、讓漁船歸港、養魚人員撤回等,這也是大棚損毀比預想要少的重要原因。”江蘇省農委副主任張堅勇説。

  據不完全統計,在10號颱風登陸地鹽城,截至8月3日上午,農作物受災面積32831公頃、成災面積22827公頃,經濟損失近3.8億元。

  對此,張堅勇説,“10號颱風對江蘇的農業影響主要體現在玉米、棉花等高桿作物以及大棚等基礎設施,由於風力非常大,所以這些高桿作物大多是折斷性倒伏。颱風剛剛離開後,我們立即發動群眾採取補救措施,用土用根進行補肥,把災害損失降到最低。同時,督導組也直接趕到現場,通過電視臺、廣播電臺等媒介現場指導救災。”

  “我個人覺得,此次取得防臺抗臺的勝利,重要的原因在於讓群眾預防早知道。單純靠政府或某一個部門,很難取得全面的勝利。群防群治,這點非常必要。”張堅勇表示。

  據江蘇省防汛抗旱指揮部透露,截至8月2日17時,也就是颱風登陸前4個半小時,海上及長江口作業的8142艘船隻全部駛回港地,安全轉移人員10.6萬人。

  截至發稿時記者獲悉,針對今天下午14點中心位置位於浙江省象山縣東偏南方向大約440公里海面上的第11號熱帶風暴“海葵”,江蘇省防汛抗旱指揮部已經啟動防颱風Ⅲ級應急響應。

  本報南京8月6日電

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