央視網|中國網絡電視臺|網站地圖
客服設為首頁
登錄

中國網絡電視臺 > 新聞臺 > 新聞中心 >

城管隊伍武裝化違背“善治之道”

發佈時間:2012年08月06日 15:52 | 進入復興論壇 | 來源:中國江蘇網 | 手機看視頻


評分
意見反饋 意見反饋 頂 踩 收藏 收藏
channelId 1 1 1
壟!-- /8962/web_cntv/dicengye_huazhonghua01 -->

更多 今日話題

壟!-- /8962/web_cntv/dicengye_huazhonghua02 -->

更多 24小時排行榜

壟!-- /8962/web_cntv/dicengye_huazhonghua03 -->

  武漢市漢陽區城管局將城管隊伍武裝化,概因城管問題的敏感性,瞬間引發全民圍觀。將原本就遭到“污名化”的城管隊伍實行更戰鬥性的武裝化,讓城管隊伍形象頃刻間“一瀉千里”。這是倒退,還是進步,各執一詞。武漢城管方面回應,這是合理合法之舉。法學專家稱“必須要卸掉城管的武裝”。

  城管隊伍的武裝化,根據《中華人民共和國兵役法》、《民兵工作條例》,法理上應該不存在問題。我們完全有理由相信,這是經過了相關主管部門批復批准的合法行為。並且,全國各地城管執法隊伍有不少都成立了武裝部,而且其領導崗位都設置了“政委”一職。這種現象其實早已司空見慣。而且其“合理性”,也因為兼具國防動員,提升訓練水平,增強城市綜合管理能力等更具“可理解性”。並且,城管隊伍吸納了很多退伍轉業軍人,本身具備開展預備役訓練的基礎。

  合理合法的行動卻違背了同樣重要且關鍵的“合情”原則。所謂合情,就是順應民意,合符國情。公眾為什麼對一樁好事普遍持懷疑態度?這是因為城管是一支很特殊的具有中國特色的執法隊伍,長期以來,城管隊伍形象,在不少群眾眼裏存在著“粗暴”、“惡劣”、“冷血”、“地痞化”等負面評價。可以説,城管隊伍的公眾形象在現實生活中,淪落到了極其糟糕的地步。因此,在民意消極的背景下,城管隊伍再開展所謂的“高調武裝化”,當然極易刺痛本以敏感的公眾心理。這種普遍性的質疑,折射出在現實國情背景下真實民意。合理合法但不合情,不合適宜,自然導致民怨與民憤。

  城管真的需要武裝化嗎?城市管理終究是管理部門,管理部門也的確需要開展城管執法的功能,但是否一牽涉上所謂“執法”,就非得武裝化。如此一來,工商執法、衛生執法、安監執法、環保執法、文化執法都可以有“武裝化”的“合理合法性”。但不要忘了,我們今天除了軍隊、警察、公安之外,所有的執法都是面對日常社會生活的公民主體。城管執法的對象大多也是街邊攤販、商販、戶外廣告商、渣土車司機等等人群。這些都是法定意義上的合法公民。

  我們非得需要有“人民武裝隊員”的城管人員去“面對面”那些合法公民麼?城管執法人員通過嚴格的管理紀律,遵循行政管理條例,遵循社會管理原則,掌握溝通技巧,掌握管理藝術,難道不是更讓社會存在人性的溫度麼?從全國各地曝光的城管執法隊伍面對手無寸鐵的小商販、老弱病殘的攤販、流動商人等群眾的“圍追堵截、推扯踢打、摔壞物品”等行為,已經讓人對城管執法隊伍“敬畏無比”了。如果城管執法隊伍,再戴上“武裝對”的帽子,我們會不會回到“鬼子來了”的悲情場景中呢!

  因此,必須要認真理解我們的國情,必須要正視當前社會大眾的普遍性情緒,必須以更理性、科學、合情合理的方式開展更加符合和諧社會建設要求的人性管理、柔性管理、科學管理理念。否則,日常社會管理部門所蔓延開來的普遍化的“對立性思維”、“鬥爭性思維”,必將激起公眾的對抗心理。這種由政府部門發起的“對抗性”思維,或許才是引發社會矛盾,社會衝突,導致社會不穩定的源頭。

  城管隊的武裝化,似乎已經迷失在“惡治”之途,而非走上“善治”之道。

熱詞:

  • 城管執法
  • 善治
  • 執法
  • 城管人員
  • 城管局
  • 民兵工作條例
  • 中華人民共和國兵役法
  • 冷血
  • 可理解性
  • 合理性