成立武裝部會否加大城管“暴力傾向”

　　漢陽區回應：合理合法，初衷並非網友所想

　　【網事回放】

　　2日，本地媒體率先以《武漢漢陽區城管局成立武裝部戰時可參軍參戰》為題，報道武漢市漢陽區城管局為慶祝“八一”建軍節的到來，成立武裝部，首批40名城管工作人員加入民兵隊伍，率先成為全市城管戰線中的“特種兵”。

　　因為涉及城管，加上“特種兵”、“戰時參軍參戰”等字眼，此消息迅速升溫。連日來，鳳凰網、中青網、光明網等網站熱議不斷，有網評認為“武裝起來的城管，有點嚇人”，也有的稱之為“頭腦發熱的産物”、“暴力傾向”，也有不少網友表達對暴力執法“升級”的擔心。

　　【記者求證】

　　城管部門設立武裝部的原因是什麼？如何看待對於民眾擔心引發暴力執法升級的憂慮？

　　4日，面對部分輿論非議，漢陽區委有關人士向本報記者表示，這是一樁徹頭徹尾被誤讀的事件，城管成立武裝部，合理又合法。漢陽區城管局坦言，成立武裝部的初衷，並非網友所想。

　　據漢陽城管部門介紹，當初考慮成立武裝部，主要基於兩個想法。一是利用準軍事化的平臺，通過軍事訓練、國防教育、作風和制度建設等多方面的訓練，加強城管人員的組織性、紀律性，糾正一些庸懶散慢的工作作風；二是提高城管人員素質，培養吃苦耐勞的精神，鍛鍊一支應對防汛抗旱、搶險救災等急難險重任務的救援力量，以備不時之需。“總體而言，是想讓城管執法樹立和諧形象，不會加重暴力色彩。”

　　據漢陽區委有關方面稱，按照《中華人民共和國兵役法》、《民兵工作條例》等相關規定，民兵作為不脫産的群眾武裝組織，是中國人民解放軍的助手和後備力量；鄉、民族鄉、鎮、街道和企業事業單位應當建立人民武裝部，地方各級人民政府的有關部門應當協助軍事機關開展民兵工作。作為城管，從人員結構來看，多以年輕力壯的男性為主，不少還是訓練有素的轉業軍人，有一定的軍事知識和基礎，比許多機關單位更適合成立人武部。

　　【專家觀點】

　　記者就此事件採訪了武漢大學社會學系教授羅教講。

　　羅教講教授認為，城管成立武裝部是出於國家戰略的考慮，是國防建設的需求，算是一個體制創新。武裝部不是隨隨便便就能成立，一定是報相關部門批准同意，大家多慮了。

　　公眾為什麼對一樁好事普遍持懷疑態度？這是因為城管是一支很特殊的執法隊伍，一直以來在不少群眾眼裏“暴力”、“冷血”等負面評價居多，容易讓公眾心理敏感，甚至質疑。因此，要正視這種社會情緒，避免激起公眾的對抗心理。

　　【看外地】

　　據《法制日報》報道，全國多個地區城管局設立了武裝部：早在2006年7月20日，浙江省寧波市海曙區城管局人民武裝部就正式揭牌；2008年7月31日，江蘇省高郵市城管局人武部、市公安城管執法大隊正式掛牌成立。此外，河北省張家口市橋西區城管局、江西省南昌市安義縣城管局、浙江省寧波市北侖區城管局等也成立了武裝部。(湖北日報訊 記者 崔逾瑜 見習記者 王成龍 實習生 唐良霄)