科學發展 成就輝煌—迎接黨的十八大召開

　　和諧凝聚力量，和諧成就偉業。

　　黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央提出構建社會主義和諧社會的重大任務，從維護最廣大人民根本利益和實現國家長治久安的戰略高度抓好社會建設，推動社會建設與經濟建設、政治建設、文化建設以及生態文明建設協調發展。

　　黃金髮展期，矛盾凸顯期，攻堅克難深水區。應對層出不窮的新情況，求解改革開放的新難題。當代中國正經歷著空前廣泛的社會變革，構建社會主義和諧社會的艱辛探索和生動實踐，不斷充實著科學發展的豐富內涵，更昭示出科學發展的美好前景。

　　“經濟高速發展，利益矛盾反而更加突出，社會衝突更加劇烈。縱觀當今世界，一些快速發展的國家因為沒有處理好社會問題，導致經濟停滯、社會動蕩，甚至全面倒退，這樣的例子並不鮮見。”中國人民大學社會學理論與方法研究中心副研究員黃家亮表示。

　　中國，會不會也陷入這種“增長陷阱”？應對挑戰，主動變革；審時度勢，面向未來。在這樣的一個關鍵時期，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，站在歷史與時代的高度，總結國內外發展的經驗和教訓，從中國特色社會主義事業的總體佈局和全面建設小康社會的全局出發，全面分析新世紀新階段的形勢和任務，明確提出了構建社會主義和諧社會的重大戰略思想和重大戰略任務。

　　2002年，黨的十六大提出“社會更加和諧”的發展要求；2006年，黨的十六屆六中全會審議通過《中共中央關於構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》；2007年，胡錦濤總書記進一步闡明構建社會主義和諧社會必須堅持“在共建中共享，在共享中共建”；2011年，胡錦濤總書記在社會管理及其創新專題研討班上強調：“最大限度激發社會活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素。”

　　矛盾，叩響了社會轉型的大門；變革，指向經濟社會發展的短板——民生。

　　——中央不斷出臺政策措施，擴大就業規模，改善就業結構。2006年至2011年，城鎮新增就業年均超過1000萬人，其中2011年新增就業1221萬人。

　　——大力推進保障性安居工程建設，2011年中央財政安排資金1713億元，是2010年的2.2倍，新開工1043萬套，基本建成432萬套。

　　協調，始終是中國改革發展的關鍵詞之一。為促進城鄉協調發展，中央多項重大涉農政策高強度密集出臺，在取消農業稅之後，從糧食直補、農機具購置補貼，到良種補貼、農資綜合補貼，從農村最低生活保障、農村免費義務教育，到新型農村社會養老保險、新農村合作醫療保險……支農、強農、惠農一系列組合拳，令社會主義新農村建設持續紮實推進。

　　“當前，世情、國情、黨情繼續發生深刻變化，我國發展中不平衡、不協調、不可持續問題突出，制約科學發展的體制機制障礙躲不開、繞不過，必須通過深化改革加以解決。”胡錦濤總書記在慶祝中國共産黨成立90週年大會上的講話擲地有聲。