江門職院 宋旭民

　　日前，記者從江門市住建局獲悉，今年江門市直計劃開工的勝利大橋保障性住房、河南下沙保障性住房二期、上城保障性住房3個項目招標工作均進入尾聲，計劃于明年12月竣工，今年年底還將有1000多套保障房竣工。

　　保障性住房的開工與建成，其意義是不言而喻的。在樓價高企的當今，保障性住房能為廣大低收入人群提供基本的住房保障，以降低其生活成本，提高其幸福指數。更為重要的是，這還是實現基本公共服務均等化的具體行動，有助於縮小社會各階層之間的差距，填平日益分化的觀念鴻溝。

　　其實，實現基本公共服務均等化已逐漸成為社會各界的共識，國家也出臺越來越多的措施予以支持。近日，國務院就印發了《國家基本公共服務體系“十二五”規劃》，《規劃》中制訂了教育、就業服務、社會保險、社會服務、醫療衛生、人口計生、住房保障、公共文化體育等八個領域實現基本公共服務均等化的時間表：2011年至2015年，覆蓋城鄉居民的基本公共服務體系逐步完善，基本公共服務均等化取得明顯進展；到2020年，城鄉區域間基本公共服務差距明顯縮小，爭取基本實現基本公共服務均等化。

　　應該説，這是一個重要的信號，預示著國家在今後將把更多的精力投入到這些與民生息息相關的領域，為底層民眾提供更多社會福利。而我市在保障性住房方面的動作，正是在此大背景之下的生動表現，值得廣大市民期待。

　　不過，解決居住問題只是實現基本公共服務均等化的一個方面，其他七個領域無不與民眾生活關係密切，也需多加努力。但不得不説的是，我市在這些方面仍然與先進地區存在相當差距，與國務院制訂的均等化目標也有不少距離。比如市民最為關心的教育問題吧，今年蓬江區小學學位緊張的狀況進一步凸顯，這意味著，在積分入學的框架之下，一部分外來工子弟將無緣入讀公辦學校，只能退而求其次入讀民辦學校，這顯然就是一種不均等的表現。

　　毫無疑問，推進均等化目標的最大障礙在於財力問題。我市雖然屬於珠三角地區，但經濟實力不及發達地區，要實現基本公共服務均等化，將要比兄弟市付出更大的努力。為此，我市應該多與上級部門溝通，以爭取上級予以更大的扶持；利用僑鄉的優勢，發動更多的海外鄉親為家鄉出力；還應厲行節約，有效縮減用於“三公”消費的支出，把有限的財力用到刀刃上。通過多種途徑籌措，以彌補自身財力的不足。

　　另外，政府還需進一步轉型，由管理型政府向服務型政府轉變，真正落實以人為本的執政宗旨。只有這樣，才可能把市民的訴求放在第一位，把更多資金投放到民生領域，以務實態度朝著實現基本公共服務均等化的目標推進。