昨日（2日）下午，市政府十五屆第17次常務會議舉行。會議審議並原則通過了《關於加快推進南城國際商務區金融商務開發區開發建設》、《東莞市農村（社區）集體資産管理實施辦法》、《東莞第三次全國文物普查不可移動文物名錄》、《向中國志願服務基金會捐款支持“關愛他人、關愛社會、關愛自然”志願服務活動》等事項。

　　《東莞市農村（社區）集體資産管理實施辦法》規定：集體經濟組織當年收益應當先予彌補上年虧損，並提取不少於20%的公積金、公益金後再分配。

　　辦法提出，集體經濟組織的資産負債率應當控制在50%以內。對於資産負債率超出控制標準的，鎮（街）農村集體資産管理機構要進行風險提示。

　　凡有借款的集體經濟組織，應在每年積累或土地轉讓收益中提留一定比例用於還債，逐步減少集體債務。鎮（街）應對借款資金實際流向、減債計劃實施情況進行追蹤監控，確保借款合規使用、如期償還。

　　集體經濟組織不得向個人或非金融機構的企業借款，不得為外單位和個人的貸款提供擔保。

　　辦法同時要求，各鎮（街）要建立農村集體資産交易平臺，規範制定交易的類型、準入標準和交易程序。集體資産交易必須通過鎮（街）資産交易平臺進行交易登記、招標公告、投標和交易結果公示。

　　會議還原則同意儘快啟動南城國際商務區金融商務區建設，允許東莞銀行和東莞農村商業銀行有意向的兩塊土地先行掛牌。

　　金融商務區位於南城國際商務區北側，目前正在進行該片區的市政和交通專項規劃設計工作，並計劃下半年開展景觀專項規劃、地下空間專項規劃、規劃整合等工作，明年啟動基礎設施建設。會議明確，南城國際商務區金融商務區由市政府統籌開發建設。

　　袁寶成説，南城金融商務區的建設是“小馬拉大車”，接下來要由市主導，南城做好相關配套，以推動得更快一點。“要儘快啟動金融商務區的建設，爭取一批重大項目進駐，相關項目可以先行啟動，以起引導帶動作用，爭取早日落地。”

　　袁寶成要求，要給予進駐金融企業一定的政策優惠，這不僅有利於南城國際商務區的建設，還將會較好地推動全市金融業繁榮發展，為東莞金融業向業態、産品和服務更豐富、規模不斷擴大的方向發展作出積極貢獻，更好地服務東莞的轉型升級和高水平崛起。（記者/段思午）