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黃志龍:我國社保基金短期無缺口 西部養老壓力大

發佈時間:2012年08月03日 09:16 | 進入復興論壇 | 來源:中廣網 | 手機看視頻


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  中廣網北京8月3日消息 據經濟之聲《天下財經》報道,審計署昨天發佈了2012年全國社會保障資金審計結果。數據顯示,2011年,18項社會保障資金年末累計結余3萬1118億元,比2005年增長435%。之前有分析認為,我國社保基金存在巨大資金缺口,引發社會的廣泛關注。

  審計署此次公佈社保基金結余超過3萬億,這一變化該如何解讀?這是否説明社保基金並不存在資金缺口呢?中國國際經濟交流中心專家黃志龍表示,從全國來看,短期我國社保基金沒有缺口,但各個地區間差異非常大。

  東部地區財政狀況比較好,而且有大量的農民工在當地繳費,卻要回家養老,這肯定是使得東部地區的養老壓力相對較小。比如廣東的社保基金的結余是4300億,接近全國的15%。相反在中西部地區肯定養老的壓力更大一點。

  社會上説社保基金存在很大缺口,更多的是指中長期來看,因為現在我國已經進入了加速老齡化的階段,現在繳費的人越來越少,而領取養老金的人越來越多,我們國家的養老保險的覆蓋率越來越高,如果對農民工進行全覆蓋,甚至整個農村進行全覆蓋,這樣我們的養老金的缺口肯定會非常大。

  數據顯示,社保基金中活期存款與定期存款所佔的比重高達96%,也就是説,社保基金幾乎全部都是存在銀行裏的。而在負利率時代,社保基金存在銀行等於在不斷貶值。

  黃志龍認為,這充分説明地方養老金管理部門非常不作為。實際上,現在已經有一些省區對養老金的管理進行統一探索,比如廣東省已經委託全國社保基金理事會管理他的一千億的養老金。另外,財政部規定地方養老金可以投資銀行存款和債券,但是地方養老金的債券投資比例不到5%。“假如我們地方政府對養老金繼續加大對債券市場的投資,這可能我們地方養老金的收入率可能會有一個比較明顯的改善。”黃志龍説。

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