座談會現場，調研組聽取修改《森林法》意見和建議。東北網記者 李博 攝

　　東北網8月2日訊(黑龍江日報記者孫佳薇 東北網記者李博)2日下午，由全國人大農業與農村委員會副主任委員李成玉率領的全國人大調研組，與我省人大及政府有關部門在哈爾濱舉行座談，就修改《森林法》聽取意見和建議。省人大常委會副主任申立國主持座談會。

　　全國人大農業與農村委員會副主任委員李成玉在座談會上講話。東北網記者 李博 攝

省人大常委會副主任申立國主持座談會。東北網記者 李博 攝

　　我省有林地面積2080.3萬公頃，約佔全國有林地面積的12%，森林覆蓋率45.7%，全省近85%的森林資源分佈在西北部的大興安嶺、東北部的小興安嶺以及東南部山區的張廣才嶺、老爺嶺和完達山三大林區，構成了華北地區乃至東北亞的天然生態屏障。2008年，省委省政府著眼于全省經濟社會發展大局，提出五年綠化龍江大地的目標和要求。目前，全省累計完成造林1700多萬畝，超出規劃任務的47.8%，全省生態環境得到了進一步改善，為我省乃至國家生態建設、生態安全、生態文明作出了巨大貢獻。

　　座談中，省人大農林委員會、省林業廳、省森林工業總局、省財政廳等有關部門的相關負責人，就我省國有林區林權制度改革和林權流轉、如何進一步完善森林生態效益補償機制、現代化大農業的發展、實施中央森林生態效益補償基金工作等方面情況作了彙報。與會代表就《森林法》的修改展開熱烈討論，提出許多建議。針對國有林區林權制度改革和林權流轉的基本情況，遇到的困難和問題建議地方國有森林資源作為國有資産，在管理和處置上應在法律上明確由省級林業主管部門管理；國有森林資源資産在承包、出租、拍賣、合作、入股、轉讓等流轉活動中，在法律上應明確依法依規進行資産核查、評估、拍賣，避免國有資産流失；對新的林權權利人或新産權主體在守法經營的同時，應享受國家、省以及各級政府所賦予林業的各種優惠政策和待遇，在法律層面應給予明確。

　　李成玉表示，《森林法》于1984年立法，1998年修改過一次。十多年過去，林業生産的建設任務發生了根本性變化，國家大範圍限制木材加工，把林業的生態效益放在首位，所以，在我國林業發展的現階段，修改《森林法》、進行體制創新和進一步深化林業改革勢在必行。國務院十分重視修改《森林法》工作，此次修改《森林法》調研的根本任務要突出林業的生態效益，要用法律的形式把集體林權制度改革固定下來，探索國有林場和林區改革的路子。黑龍江省在國家林業建設和發展中佔有非常重要的位置，國家的核心林區在黑龍江，在發展現代林業方面創造了不少好的經驗和成績，調研組將認真總結大家反映的意見和建議，提煉好經驗，吸納到調研成果中去，為修改好《森林法》、推動全國林業改革發展提供借鑒。

　　全國人大農業與農村委員會委員馬昌裔、梁衡參加座談。