“搞好規劃設計是建設好小城鎮並促進其健康發展的重要步驟，也是重要保證。”──摘自《小城鎮住宅社區規劃》序言。

　　我國城鎮化水平目前已超過50%。,當前和今後很長一段時期是我國城鎮化轉型發展的關鍵時期。在城鎮化快速發展趨勢不會改變的前提背景下，我國的房地産行業又一次迎來了新的發展機遇期及新的業績增長點。不少房企也已經緊跟城鎮化步伐，加入到了龐大的小城鎮建設陣營。但與此同時,由小城鎮規劃專家駱中釗主編的《小城鎮規劃設計叢書》提出，小城鎮建設要因地制宜，科學規劃，不能為了追趕速度而盲目進行“被城鎮化”。目前一些地方小城鎮建設過程中出現的問題必須引起我們的足夠重視。

　　首先，在目前的城鎮化建設過程中，城鎮空間佈局與資源環境承載能力不相適應的問題已經越來越突出。由於規劃設計做得不到位，空間佈局超過了資源環境承載能力，反而影響到了小城鎮的長遠規劃和可持續發展。

　　其次，過度依賴土地支持的城鎮化已經不可持續。一些地方土地利用十分粗放,一些城市盲目拉大建築框架。據統計，從1999年到2007年,城市建成區的面積擴大了7.2%,但吸納的人口卻只增長了4%。

　　最後，由於盲目追求現代化思潮的影響，導致“千城一面、百鎮同貌”四處氾濫。很多小城鎮喪失了原有的特色和風貌，失去了應有的地方性和可識別性。

　　誠然，在盲目追趕城鎮化速度、盲目進行被“城鎮化”的過程中，小城鎮建設出現的問題遠遠不止上面提到的幾個方面。一個個問題的出現，總有它的根源。在《小城鎮規劃設計叢書》新聞發佈會上，中國建築學會教授級高級建築師顧孟潮表示，目前我國的小城鎮建設普遍缺乏大思路作指導，盲目性太強，由此引起的問題必然也是多方面的。這裡所謂“大思路”則是對小城鎮性質、特點、現狀和未來、局部和全局關係的調查研究後的基本規劃設計思路。

　　事實上，小城鎮的建設並不乏成功案例，《叢書》就結合各地的具體情況，在總結經驗的基礎上，附經典實例，提供了一些具有實踐意義的參考資料和亟待解決問題的處理方法。如《叢書》提到了福建泰寧特色風貌的營造經驗：一批鄉魂建築的成功創作實踐，一系列各具特色和傳統風貌的住宅設計方案，並且在吸取傳統鄉村園林的基礎上，提出創建集山、水、田、人、文、宅為一體鄉村公園，深受廣大群眾歡迎。

　　其實，説到底，小城鎮建設過程中出現的種種問題，終究還是因為事先沒有做好規劃設計的緣故。行業裏，有一句很實在也很經典的話：規劃既是引導，也是約束。小城鎮建設過程中，規劃設計是前提，也是基礎。天馬行空，拍拍腦袋，想到哪，就把挖掘機引向哪的做法，註定會失敗。

　　■肖正華/文