在昨日舉行的黃埔海關通關作業無紙化改革啟動儀式上，由海關選定的4家低風險A類、AA類企業代表，以網上簽約申請的“無紙化”形式，簽訂了通關作業無紙化協議。

　　據悉，按照海關總署統一安排，全國共12個海關於昨日啟動通關作業無紙化改革試點，其中廣東省內有4個直屬海關參加試點，分別是廣州海關、黃埔海關、深圳海關及拱北海關。

　　最快一分鐘內申報通行

　　黃埔海關副關長林建平介紹，在試點啟動後，企業辦理貨物進出境手續時，可直接向海關申報報關單及隨附單證的電子數據，海關對其申報的電子數據進行分析、判別和處置，並通過網絡通知企業辦理放行手續：對低風險的貨物採取自動放行；而對於高風險貨物，通關手續將轉為人工審核，驗核紙質單證，企業需到海關現場提交相關紙質單證。

　　“低風險企業的單證申報將進入讀秒階段。”林建平表示，通關作業無紙化實行後，企業通過網絡則可完成所有單證的申報與通關，也不必再打印紙質報關單及隨附單證，節省了大量的人力與時間，同時更加環保。

　　參與簽訂此次無紙化協議的東莞偉易達有限公司代表告訴筆者，按以往的通關形式，需要耗費半天的時間來完成整個申報、通關手續，而實現電子化聯網通關以後，只需幾分鐘，甚至一分鐘內就可完成申報通行。

　　爭取3到4年內全面推廣

　　黃埔海關監管通關處副處長林遠明告訴筆者，在海關辦事效率方面，此次改革試點的啟動不僅是單證無紙化的轉變，更是海關內部作業流程、電子信息共享、反饋信息處理等一系列環節的重大調整。實行通關作業無紙化後，黃埔海關通過網絡將實現電子數據的共享，管理分析相關單證數據，有效地監控風險，進而節省更多精力投入于打擊走私等不法行為中。此外，原有的紙質存檔轉變為電子數據存檔，信息內容更加齊全，調閱統計分析更加方便，信息化管理水平進一步提高。

　　筆者查閱發現，按平均每一票貨物涉及的報關單及紙質隨附單證約12張計算，以去年全國報關單達5903萬份來看，全國海關一年需要保存的紙質單證則有70836萬張。而根據單證報關的有關要求，報關單及其隨附單證自進出口貨物解除監管之日起保存3年，由此估計，在啟動通關作業無紙化改革以前，全國海關單證存儲倉庫累計需要保存21億多張。

　　據了解，我國海關通關作業先後經歷了紙質報關（1995年前）、電子和紙質報關（1995年後）、分類通關（2009年後）。目前，黃埔海關試點只開放了一個電子化通關窗口。林建平表示，在未來3到4年內，將爭取全面推廣無紙化改革。

　　實習編輯：彭志勇 編輯：張偉雄