本報7月31日訊 本報7月31日C06版刊發《廣告牌尚在招商就被強徵》一文後,引起讀者廣泛關注。董集鎮稱此處戶外廣告牌違法,沒經過土地所有權部門同意,挂宣傳標語是為了美化廣告牌。律師表示,鄉鎮一級政府無權限界定、處置非法構築物。

　　7月31日,孟先生廣告牌被徵用已有5天時間,但他還沒有得到當地政府部門的説法。

　　董集鎮黨政辦公室一位不願透露姓名的工作人員表示,孟先生在建造廣告牌之前,沒有得到土地所有權部門(董集村)的同意就開工建設,屬於非法構築物,違反了《土地法》和《城鄉規劃法》。當地政府有權對其進行處置。當記者就孟先生的質疑,也就是“董集鎮使用廣告牌就不屬於非法構築物嗎”,向董集鎮工作人員諮詢時,該工作人員説:“現在路邊有好多非法建築,鎮政府在來不及拆、拆不了的情況下,為了不影響市容,可以進行美化,先讓它發揮作用”。該工作人員還説:“你就像同樣一個地方啊,市政府蓋大樓就是合法的,你自己在那裏不經過允許蓋,就是不合法的。”

　　該工作人員表示,董集鎮的出發點是好的,盡最大程度地保護他(孟先生)的權益。當記者問及董集鎮對認定孟先生的戶外廣告牌為非法構築物,又用來宣傳當地形象的做法是否合適時,董集鎮黨政辦公室工作人員以有事兒為由挂斷了電話。

　　孟先生對董集鎮的説法不予認可。他稱已和董集鎮董集村在土地使用方面達成一致意見,並且交了錢。村裏還給他開了收據。所以,董集鎮的説法不成立。另外,孟先生向記者出具了戶外廣告牌審批、建設時,山東省交通廳、東營市公路管理局、墾利縣公路局的相關批復手續。

　　記者從東營市公路局路政支隊了解到,省道道路兩側,從道路邊緣起15米為公路用地,在公路用地上設置戶外廣告牌(城市除外)需要經過公路部門審批。而孟先生設置的廣告牌立柱,距離S316省道路沿石10米。

　　山東領先律師事務所趙昊律師介紹,如果戶外廣告牌位於公路用地範圍之內,歸公路部門管理,當地鄉鎮政府是無權干涉的。另外,對於非法構築物的認定應該由縣區級及以上建設部門進行認定,鄉鎮一級政府無權認定和處置非法構築物。

　　本報記者