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集體經濟組織要走公司化道路

發佈時間:2012年07月31日 13:08 | 進入復興論壇 | 來源:佛山日報 | 手機看視頻


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  佛山日報訊 記者陽樺通訊員麥祖榮報道:昨日,省民政廳廳長劉洪一行到南海調研農村綜合體制改革情況,市委常委、南海區委書記鄧偉根介紹情況時表示,南海將在推動政經分離繼續前行,探索農村集體經濟組織公司化之路。

  一年多前,位於桂城平洲的平東社區完成了“村改居”、村居自治組織與經濟組織選舉、在經濟組織中設立黨組織等,並搭建了集體經濟財務監管和資産交易平臺,基本完成“政經分離”,形成“經聯社長主抓經濟,村(居)委會主任專做服務,黨(總)支部書記抓統籌”的農村發展和治理格局。

  在南海,132個村(居)與平東社區一樣,于2011年推動“政經分離”的實施,目前已基本完成村(居)委會的自治職能和經聯社的經濟職能進行剝離。

  “南海農村改革的下一步重點,將是研究集體經濟的出路。”在向劉洪一行介紹南海農村經濟體制改革情況時,鄧偉根表示,在政經分離的基礎上,集體經濟組織進行工商登記實現市場化,是一條出路。

  南海創新社會管理博士後研究基地高飛博士認為,南海集體經濟目前最大的問題是産權模糊化,導致土地增值後的利益如何分配、承包權與經營權的關係怎樣協調,村民只關心分紅而忽視集體經濟的自我管理等問題出現。“只有徹底完成了‘兩確權’(農村集體資産産權確認和農村經濟組織成員身份確認),集體經濟組織市場化改革才有可能順利鋪開。”

  平東社區黨委書記、桂城黨工委委員梁錫棋認為,集體經濟組織按照公司化進行工商登記,意味著必須正常繳稅,社員股東的分紅短期看會受到一定影響,但只要管理規範,從長遠看可降低運作風險、贏得更大的發展空間。他同時建議,最好先選定試點穩妥推進,畢竟當中有很多的細節與程序需要慢慢理順。

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