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激勵見義勇為消除"地區差"與"同命不同價"

發佈時間:2012年07月31日 11:06 | 進入復興論壇 | 來源:亞心網 | 手機看視頻


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  亞心網訊(記者范瓊燕報道) 對於見義勇為犧牲的人,若見義勇為的行為發生在廣東,最高可得到45萬元的撫恤金,在黑龍江只能得到20萬元。同是見義勇為行為,發生在不同地區獎勵標準存在差別,見義勇為犧牲人員存在同命不同價的情況。

  7月26日,國務院辦公廳轉發民政部等部門《關於加強見義勇為人員權益保護的意見》。對見義勇為人員的基本生活、醫療、入學、就業、住房等方面作出具體規定,尤其是明確了見義勇為死亡人員撫恤補助政策,被公眾認為是消除地區差、同命不同價的一個信號。

  一些法學人士認為:一直以來,我國各地見義勇為的相關獎勵都處於“各自為政”境地,缺乏統一規定,對於如何表彰良好社會行為,各地也未形成統一共識。

  近年來,各地區、各部門在鼓勵見義勇為行為、保護和表彰見義勇為人員方面做了大量工作,陸續出臺法規政策,同時利用優待撫恤政策和社會救助體系對符合條件的見義勇為人員及其家庭給予了一定程度的保障。但在實踐中,見義勇為權益保護工作仍存在政策措施不統一、補償標準不明晰、保護措施操作性不強等亟待解決的突出問題。

  一個人因見義勇為犧牲,有的地方發放撫恤金50萬元,而有的地方僅發20萬元,這是地區經濟發展不平衡的結果,也是見義勇為表彰獎勵法規不統一的結果,客觀上造成了見義勇為領域的“同命不同價”。

  “現在,在車禍賠償中都能夠實現‘同命同價’,為啥對為保衛、搶救人民生命財産而犧牲的人不能‘同命同價’呢?”河南一名見義勇為親屬曾向媒體呼籲。

  這次《關於加強見義勇為人員權益保護的意見》被國內學者喻為見義勇為“國標”,認為其有效解決了不同省市享受不同待遇的問題。明確了見義勇為死亡人員撫恤補助政策:對見義勇為不屬於因公犧牲,未能評為烈士的,按照上一年度全國城鎮居民人均可支配收入的20倍加40個月的中國人民解放軍排職少尉軍官工資標準發放一次性補助金,以去年全國城鎮人均可支配收入21810元計算,至少應為43.6萬元。

  另外,《意見》更為細化了見義勇為人員和因見義勇為犧牲或者完全喪失勞動能力的人員的配偶、父母、子女,在同等條件下享有就業、入學、入伍、晉級、晉職、保障性住房等待遇。指出,各級政府要積極解決中低收入見義勇為人員家庭的住房困難。對符合廉租住房、公共租賃住房和經濟適用住房保障條件的城市見義勇為人員家庭,優先納入住房保障體系,優先配租、配售保障性住房或發放住房租賃補貼。對符合農村危房改造條件的見義勇為人員家庭要給予優先安排。

  新疆社會科學院助理研究員梁紅營認為,以前是地方政府根據自己的區域制定的,但保障力度不夠,現在有了全國的指導意見,相信在制定具體政策的時候會更有底氣,有更多操作的依據。

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