最高人民檢察院與解放軍總政治部聯合下發《意見》

　　加強軍地檢察協作 共同維護國防利益

　　最高人民檢察院和解放軍總政治部日前聯合下發《關於加強軍事檢察機關與地方檢察機關協作工作的意見》(下稱《意見》)。《意見》要求地方人民檢察院和軍事檢察院把加強軍地檢察協作作為維護社會和諧穩定、形成懲治與預防職務犯罪工作合力、密切軍政軍民關係、落實檢察一體化要求的重要任務,緊緊圍繞經濟社會發展主題主線及國防和軍隊建設主題主線,以三項重點工作為著力點,以強化法律監督、強化自身監督、強化隊伍建設為總要求,以健全制度機制為保障,切實解決影響和制約協作工作的突出問題,努力增強協作工作的主動性、實效性。這是最高人民檢察院和解放軍總政治部對軍地檢察協作工作第一次作出全面系統的規定。

　　《意見》明確了軍地協作工作的四條原則和要求:堅持圍繞中心,服務大局;堅持依法有序,高效便捷;堅持密切配合,相互促進;堅持與時俱進,開拓創新。《意見》規定了軍地協作工作主要包括五個方面的內容:共同服務保障經濟社會發展及國防和軍隊建設、共同維護社會和諧穩定和部隊純潔鞏固、共同維護國防利益和軍人軍屬合法權益、共同促進反腐倡廉建設、共同促進檢察隊伍建設和基層基礎建設。

　　《意見》指出,要切實找準服務經濟社會發展及國防和軍隊建設的切入點,在打擊嚴重經濟犯罪,深化重點領域突出問題專項治理,強化知識産權、能源資源、生態環境司法保護以及維護國防利益等方面加強協作配合。要始終把廣大人民群眾和部隊官兵的關注點作為協作工作的著眼點,紮實做好保障民生、服務群眾工作,共同懲治損害群眾和官兵切身利益的犯罪。

　　《意見》要求,對軍地互涉的重大突發事件,要迅速通報情況,共同評估風險、研究對策,分工協作、依法處置,形成工作合力。要協同做好涉軍涉檢上訪申訴工作,加強涉檢輿情管控,及時應對,妥善處置。在查辦互涉案件中,要加強溝通協調,強化法律監督,統一執法尺度,切實維護法律的統一正確實施。

　　《意見》強調,軍地檢察機關要通力協作,嚴厲打擊涉軍造假、破壞軍事設施等犯罪活動;依法優先處理軍人軍屬婚姻家庭、土地承包等民事行政申訴案件,依法妥善處理涉及部隊戰備執勤、演習訓練、國防工程建設、軍事設施保護、軍用土地權屬、軍事禁區管理等方面的軍地糾紛;聯合開展依法維護國防利益和軍人軍屬合法權益宣傳教育,提高廣大人民群眾、部隊官兵的國防意識和法制觀念。

　　《意見》提出,軍地檢察機關在查詢涉案信息、提供技術支持等方面,應當相互協助。要整合預防資源,共同分析預防形勢,預測發案趨勢,研究預防對策;互相學習借鑒預防經驗,改進預防方式、完善預防制度。要共同促進檢察隊伍建設和基層基礎建設。軍事檢察院可以派檢察幹部到駐地人民檢察院見習鍛鍊、觀摩學習、參加培訓,地方人民檢察院可以組織檢察幹警到軍事檢察院和部隊參觀學習、過軍事日;地方人民檢察院應當根據有關規定和實際需要,優先接收符合條件的轉業軍事檢察幹部。

　　《意見》最後強調,各級人民檢察院黨組和部隊黨委、政治機關要注重加強對軍地檢察協作工作的組織領導,切實擺上議事日程,定期聽取彙報,及時跟進指導,加大協調指導力度,研究解決困難問題,推動協作工作創新發展。(記者 戴佳 王秀會 李譚)