王成喜／畫

　　在安徽省太和縣人民政府網站上有一則公示消息,稱根據太和縣政府《關於促進我縣房地産建設有關問題的通知》文件精神,經2012年6月5日縣政府第四次常務會議研究,同意兌現安徽晶宮大酒店獲“四星級旅遊飯店”稱號獎勵政策,給予1500萬元的獎勵(7月29日《新安晚報》)。

　　酒店獲殊榮,政府送紅包。這還不是玩笑,有正式的公文作證。地方部門的説法是為了“吸引投資”,且早先政策就出臺了,今日“該出手時就出手”,也是地方信用的表現。這話也不是沒有道理,見多了在招商引資上輕諾寡信的,説到做到,也不失為一種義氣。

　　仔細咂摸一下,這種“義氣”似乎又很不可靠:一者,政府不是産業部門,不是國民收入的創造者,而是組織與配置者,既然“獎勵”是財政埋單,是不是應該多聽聽納稅人的意見?不然,這1500萬元支出,就難逃擅自做主的嫌疑。二者,所謂“吸引投資”的説法更是離譜,投資是為了獲得收益,這完全是一種市場行為,沒有哪家企業説投資是衝著地方政府的獎勵去的,沒有市場與秩序的支持,1500萬元能支撐多少天?三者,一個財政並不算特別寬裕的地方政府,動輒上千萬元獎勵“招商引資”,于宏觀經濟並不景氣的當下而言,還能有多少閒錢用於民生支出?

　　一個輕易就能動用財政資金激賞商業投資的權力秩序是有失準則的:因為今日可能隨意激賞,明日就可能開出肆意的罰單。於此而言,“鵝城式”財稅亂象早已不是杜撰的傳説。真正吸引商人的是什麼?不是VIP免檢特權,也不是巨量獎金,更不是榮譽市民等金鑰匙——而是透明清晰的行政權力與商業勃興的關係。

　　我國香港地區過去幾十年的營商經驗被讚為“良好經濟政策的持久樣板”。道理何在?專家説得很抽象,商人説得最直白:“這裡的營商環境很單純,非常規範。還不用請吃飯。”

　　這些年,時有烏龍新聞,譬如“酒店霸氣開業,驚現政府道賀條幅”。一經證實,基本是商家自導自演的戲碼。政府信用豈能做商業籌碼?可是,“酒店加星、政府加薪”的現實和道賀條幅的實質有什麼差別?或者説,只會性質更甚罷了。投資是拉動經濟的三駕馬車之一,招商引資當然是地方上緊要的事情,但如何招、怎樣引起碼該有些基本的底線,千萬別賠本賺吆喝,更不能慷財政之慨博取個人的一時歡心。